Разделы сайта

 

 

Мероприятия направленные на противодействия коррупции

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ Нововеличковского

сельского поселения Динского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28.11.2016                                                                                                № 596

станица Нововеличковская

 

 

 

Об утверждении муниципальной программы

«Противодействие коррупции в Нововеличковском

сельском поселении Динского района»

на 2017-2019 годы

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в целях реализации государственной политики по противодействию коррупции на территории Нововеличковского сельского поселения Динского района, п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие коррупции в Нововеличковском сельском поселении Динского района» на 2017-2019 годы (прилагается).

2. Администрации Нововеличковского сельского поселения произвести финансирование расходов по указанной программе в пределах средств, утвержденных в бюджете на эти цели,  обеспечить ее выполнение.

3. Отделу по общим и правовым вопросам администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района (Калитка) разместить настоящее постановление на официальном сайте Нововеличковского сельского поселения Динского района в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Исполняющий обязанности главы

администрации Нововеличковского

сельского поселения                                                                              Г.М.Кова

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

Нововеличковского сельского

поселения Динского района  

от 28.11.2016 № 596

 

Паспорт муниципальной программы

«Противодействие коррупции в Нововеличковском сельском поселении

Динского района» на 2017-2019 годы

 

Координатор

муниципальной программы

Администрация Нововеличковского сельского поселения

Участники муниципальной программы

Администрация Нововеличковского сельского поселения

Цели муниципальной

программы

 

- проведение эффективной работы по предупреждению коррупции на уровне органов местного самоуправления, муниципальных служащих;

- систематический мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер коррупционной политики;

-снижение рисков коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества;

- укрепление доверия жителей Нововеличковского сельского поселения;

- активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности администрации в целом

Задачи муниципальной

программы

 

- принятие мер по правовому обеспечению противодействия коррупции;

-совершенствование механизмов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Нововеличковского сельского поселения;

- разработка системы мер, направленных на совершенствование порядка прохождения муниципальной службы и стимулирование заинтересованности добросовестного исполнения обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне;

- совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по размещению муниципальных заказов;

- регламентация использования муниципального имущества Нововеличковского сельского поселения

- формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции;

- совершенствование контрольной деятельности в системе мер по противодействию коррупции;

- обеспечение публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления Нововеличковского сельского поселения

Перечень целевых

показателей муниципальной программы

- профилактика  коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих Нововеличковского сельского поселения;

- повышение ответственности органов местного  самоуправления и их должностных лиц за принятие мер по устранению причин коррупции;

- повышение инвестиционной привлекательности  Нововеличковского сельского поселения;         

- развитие и укрепление институтов гражданского общества.

Этапы и сроки реализации

муниципальной программы

2017-2019 годы

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Бюджет Нововеличковского сельского поселения  2017 год- 10,0 тыс. руб., 2018 год- 10,0 тыс. руб., 2019 год- 20,0 тыс. руб.

Контроль за выполнением

муниципальной программы

администрация Нововеличковского сельского поселения,

 

 

 

 

Начальник отдела по общим

и правовым вопросам администрации                                    О.Ю.Калитка

 

 

 

 

Приложение

к Паспорту муниципальной

программы «Противодействие

коррупции в Нововеличковском

сельском поселении Динского района»

на 2017-2019 годы 

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

её решения программными методами

 

Коррупция - одна из проблем, существенно ограничивающих экономическое развитие местных сообществ. Рейтинги инвестиционной привлекательности муниципалитетов включают в себя оценку управленческих рисков, одним из которых признается коррупция. Решительные меры Президента и федерального правительства по борьбе с коррупцией могут остаться бесполезными, «повиснуть в воздухе», если они не будут поддержаны на региональном и, особенно, муниципальном уровне. Достижение целей предупреждения коррупции в органах местного самоуправления Нововеличковского сельского поселения, выявление, предупреждение и пресечение коррупционных правонарушений возможно только при наличии комплексного планового подхода. Поэтому реализация противодействия коррупции в Нововеличковском сельском поселении наиболее эффективно может осуществляться в рамках муниципальной целевой программы.

Программа носит комплексный характер, обусловленный необходимостью решения разноплановых задач противодействия коррупции в Нововеличковском сельском поселении.

Основой для разработки программы является основной принцип противодействия коррупции, установленный Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» - принцип приоритетного применения мер по предупреждению коррупции.

В мероприятиях Программы предусматривается решение конкретных вопросов реализации государственной политики противодействия коррупции, включая нормативно-правовое, методическое, организационное, кадровое, информационное обеспечение, контроль посредством разработанных показателей результативности.   

2. Цели и задачи Программы

 

Главные цели настоящей Программы - проведение эффективной работы по предупреждению коррупции на уровне органов местного самоуправления, муниципальных служащих; систематический мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер коррупционной политики; снижение рисков коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества; укрепление доверия жителей Нововеличковского сельского поселения к местному самоуправлению; активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности администрации в целом.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:

- совершенствовать нормативно-правовое регулирование в сфере противодействия коррупции;____________________________________________

- реализовать меры кадровой политики в администрации Нововеличковского сельского поселения в целях устранения условий, порождающих коррупцию;

- способствовать достижению максимальной прозрачности деятельности органов местного самоуправления;______________________________

- повысить роль средств массовой информации, общественных организаций в пропаганде и реализации антикоррупционной политики;

- совершенствовать координацию при взаимодействии территориальных федеральных органов власти, органов местного самоуправления с субъектами антикоррупционной деятельности и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции.

 

3. Перечень программных мероприятий

 

Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач противодействия коррупции в органах местного самоуправления Нововеличковского  сельского поселения с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции, Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реализацию мероприятий Программы (в соответствии с приложением к Программе) предполагается осуществить по следующим направлениям:

1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции.

2. Совершенствование механизмов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Нововеличковского сельского поселения.

3. Разработка системы мер, направленных на совершенствование порядка прохождения муниципальной службы и стимулирование заинтересованности добросовестного исполнения обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне.

4.Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по размещению муниципальных заказов.

5. Регламентация использования муниципального имущества Нововеличковского сельского поселения.

6. Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции.

7. Совершенствование контрольной деятельности в системе мер по противодействию коррупции.

8. Обеспечение публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления Нововеличковского  сельского поселения.

 

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

 

В результате реализации Программы ожидается:

- совершенствование нормативной правовой базы по  созданию системы противодействия коррупции в Нововеличковском  сельском поселении;

- снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц органов местного самоуправления Нововеличковского  сельского поселения;

- повышение ответственности органов местного  самоуправления Нововеличковского сельского поселения  и их должностных лиц за принятие мер по устранению причин коррупции;

- повышение инвестиционной привлекательности Нововеличковского  сельского поселения;

- развитие и укрепление институтов гражданского общества.

 

 

 

Начальник отдела по общим

и правовым вопросам администрации                                    О.Ю.Калитка

 

 

 

 

 

                                                                                                  Приложение № 2

                                                                           к постановлению администрации

                                                                                             Нововеличковского сельского

                                                                           поселения Динского района  

                                                                от 28.11.2016 № 596

 

 

 

Перечень мероприятий                                                                                                                                                                                                                      по реализации муниципальной программы

«Противодействие коррупции в Нововеличковском сельском поселении Динского района»

на 2017-2019 годы

 

 

№          п/п

Мероприятия

Срок

исполнения

Ответственные

 исполнители

Объем                                 финансирования

(тыс.руб),

 период реализации

1

2

3

4

5

Раздел 1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции

1.1

Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы в Нововеличковском сельском поселении Динского района

 

По мере

необходимости

Отдел по общим и правовым вопросам администрации

 

1.2.

Разработка и внедрение административных регламентов исполнения муниципальных функций и услуг

 

По мере

необходимости

Структурные подразделения администрации и муниципальные учреждения

 

Раздел 2. Совершенствование механизмов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

2.1.

 

Проведение экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов на коррупциогенность

постоянно

Отдел по общим и правовым вопросам администрации

 

1

2

3

4

5

2.2.

Проведение постоянного мониторинга изменений действующего законодательства в целях своевременного учета соответствующих изменений в муниципальных правовых актах

постоянно

Отдел по общим и правовым вопросам администрации

 

2.3.

Проведение семинаров с разработчиками проектов муниципальных правовых актов по предотвращению и устранению выявленных коррупционных проявлений в нормотворчестве

1 раз в год

Отдел по общим и правовым вопросам администрации

 

2.4.

Организация и проведение «круглых столов» для информирования предпринимателей, общественных объединений поселения о ходе реализации Программы, путях решения проблем противодействия коррупции, для обобщения  и распространения позитивного опыта антикоррупционного поведения среди субъектов предпринимательской деятельности

постоянно

Отдел по общим и правовым вопросам администрации

 

 

Раздел 3. Разработка системы мер, направленных на совершенствование порядка прохождения муниципальной службы и

стимулирование заинтересованности добросовестного исполнения обязанностей муниципальной службы

на высоком профессиональном уровне

3.1.

Обеспечение эффективного контроля ограничений, предусмотренных действующим законодательством о муниципальной службе, путем проведения соответствующих проверок, принятие мер по устранению нарушений

постоянно

Отдел по общим и правовым вопросам администрации

 

3.2.

Проведение периодического мониторинга соблюдения муниципальными служащими Нововеличковского сельского поселения  правил внутреннего трудового распорядка в части соблюдения режима рабочего времени

ежеквартально

Отдел по общим и правовым вопросам администрации

 

3.3.

Проведение заседаний комиссии по урегулированию конфликта интересов

 

ежеквартально

Отдел по общим и правовым вопросам администрации

 

1

2

3

4

5

3.4.

Формирование постоянного кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы

постоянно

Отдел по общим и правовым вопросам администрации

 

3.5.

Проведение методических занятий с муниципальными служащими по вопросам предупреждения коррупции и вопросам соблюдения общих принципов служебного поведения муниципального служащего

ежеквартально

Отдел по общим и правовым вопросам администрации

 

3.6.

Разработка реестра наиболее коррупционно опасных сфер деятельности органов местного самоуправления и структурных подразделений администрации

 

1 квартал

2017-2019 годов

Руководители отделов и муниципальных                   учреждений

 

3.7.

Проведение учебно-практических семинаров с муниципальными служащими администрации по вопросам «Понятие взятки», «Понятие незаконного вознаграждения», «Понятие покушения на получение взятки», «Участие родственников в получении взятки», «Понятие вымогательства взятки»

ежеквартально

Отдел по общим и правовым вопросам администрации

 

Раздел 4. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления

по размещению  муниципальных заказов

4.1.

Проведение информационно-разъяснительной работы о требованиях Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

постоянно

Отдел финансов и муниципальных

закупок администрации

 

4.2.

Обеспечение открытости, объективности и добросовестной конкуренции при размещении заказов на поставку товаров, выполнения услуг для муниципальных нужд

постоянно

Отдел финансов и муниципальных

Закупок администрации

 

Раздел 5.  Регламентация использования муниципального имущества

5.1.

Совершенствование контроля за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление

постоянно

Отдел земельных и

имущественных

отношений администрации

 

1

2

3

4

5

5.2.

Разработка предложений по совершенствованию работы, связанной с ведением учета муниципального имущества

2017-2019 годы

Начальник отдела земельных и

имущественных отношений администрации

 

5.3.

Проведение мониторинга эффективности использования муниципального имущества, в том земельных участков

 

постоянно

Отдел земельных и

имущественных

отношений администрации

 

Раздел 6.  Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции

6.1.

Осуществление деятельности системы «Телефон доверия» по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами местного самоуправления.

постоянно

Отдел по общим и правовым вопросам администрации

 

 

6.2.

Проведение анализа обращений граждан в адрес органов местного самоуправления Нововеличковского сельского поселения  на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих

ежеквартально

Отдел по общим и правовым вопросам администрации

 

6.3.

Проведение анализа информации о коррупционных проявлениях, опубликованной в средствах массовой информации, ее проверка и принятие соответствующих мер реагирования

ежеквартально

Отдел по общим и правовым вопросам администрации

 

6.4.

Размещение в средствах массовой информации сведений о реализации Программы, о фактах коррупции и принятых по ним мерах, о мероприятиях по противодействию коррупции

 

ежегодно

Отдел по общим и правовым вопросам администрации

1010,0

40,0

Раздел № 7. Совершенствование контрольной деятельности в системе мер по противодействию коррупции

7.1.

Реализация мер по усилению финансового  контроля  за использованием средств бюджета Нововеличковского сельского поселения, в том числе по наиболее финансово затратным муниципальным целевым и ведомственным программам

постоянно

Отдел финансов и муниципальных

закупок администрации

 

1

2

3

4

5

7.2.

Совершенствование и усиление контроля за эффективным и целевым использованием бюджетных кредитов

постоянно

Отдел финансов и муниципальных

закупок администрации

 

7.3.

Реализация мер по усилению контроля за финансово-хозяйственной деятельностью и состоянием муниципальных предприятий и учреждений

постоянно

Отдел финансов и муниципальных

закупок администрации

 

Раздел 8. Обеспечение публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления

Нововеличковского сельского поселения

8.1.

Публикация на официальном сайте в сети Интернет утвержденных текстов административных регламентов исполнения муниципальных услуг, регулярное обновление данной информации.

постоянно

Отдел по общим и правовым вопросам администрации

 

8.2.

Публикация на официальной сайте в сети Интернет отчетов о работе администрации и муниципальных учреждений

по мере

необходимости

Отдел по общим и правовым вопросам администрации

 

 

 

 

 

 

 

Начальник отдела по общим и правовым вопросам                                                                                    О.Ю.Калитка

 

 

 

 

 

Приложение

к Паспорту муниципальной

программы «Противодействие

коррупции в Нововеличковском

сельском поселении Динского района»

на 2017-2019 годы 

 

 

Перечень основных мероприятий подпрограммы

«Об утверждении муниципальной программы

«Противодействие коррупции в Нововеличковском

сельском поселении Динского района»

на 2017-2019 годы»

 

п/п

Наименование

мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования*,

всего

(тыс.руб.)

2017 год

 

2018 год

 

2019 год

 

Непосредственный

результат реализации мероприятия

Участник

подпрограммы

 

1

2

3

4

5

5

5

6

7

1.

Размещение в средствах массовой информации сведений о реализации Программы, о фактах коррупции и принятых по ним мерах, о мероприятиях по противодействию коррупции

всего

40,0

10,0

10,0

20,0

 

 

местный бюджет

40,0

10,0

10,0

20,0

Информирование населения о реализации Программы, о фактах коррупции и принятых по ним мерах, о мероприятиях по противодействию коррупции

Администрация Нововеличковского сельского поселения

краевой бюджет

-

-

-

-

 

 

федеральный бюджет

-

-

-

-

 

 

внебюджетные источники

-

-

-

-

 

 

 

 

 

Начальник отдела по общим

и правовым вопросам администрации                                    О.Ю.Калитка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ Нововеличковского

сельского поселения  Динского района

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

от 05.09.2016                                                                                            № 83р

станица Нововеличковская

 

 

Об утверждении Плана

противодействия коррупции в администрации

Нововеличковского сельского поселения

Динского района на 2016-2017 годы

 

 

 

На основании Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента РФ от 01.04.2016 № 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы", Устава Нововеличковского сельского поселения:

1. Утвердить План противодействия коррупции в администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района на 2016-2017 годы (прилагается).

2. Признать утратившими силу распоряжение администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района от 21.12.2015 № 117р «Об утверждении Плана по противодействию коррупции в администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района»;

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.   

                

 

 

Глава администрации

Нововеличковског

сельского поселения                                                                          С.М.Кова

                                                                                

 

                                                                                                                                                                                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ

 

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением администрации

Нововеличковского сельского

поселения Динского района

от05.09.2016 № 83р

 

 

План противодействия

коррупции в администрации Нововеличковского сельского поселения

на 2016-2017 годы

 

 

№ п/п

Наименование предприятия

Срок исполнения

Исполнители

Ожидаемый результат

Совершенствование организационных основ противодействия коррупции

1

Мониторинг нормативной правовой базы законодательства Российской Федерации и Краснодарского края по вопросам противодействия коррупции  на предмет внесения  изменений в действующие  акты  и принятия  соответствующих муниципальных   актов

В течение года

Специалист администрации

Соблюдение  требований  и рекомендаций, установленных  федеральным и областным законодательством

2

Подготовка  обзора  изменений  законодательства Российской Федерации и Краснодарского края  по вопросам противодействия коррупции  для ознакомления  муниципальных  служащих

В течение года

Специалист администрации

Правовое просвещение муниципальных служащих

в вопросах противодействия коррупции

3

Подготовка обзора правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов в вопросах связанных с полномочиями органов местного самоуправления

В течение года

Специалист администрации

Правовое просвещение муниципальных служащих

 

Антикоррупционное образование, пропаганда.

4

Организация разъяснительной работы  с муниципальными служащими по вопросам противодействия коррупции.

II –IV квартал

Специалист администрации

Разработка памяток по вопросам противодействия коррупции

5

Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы    проектов нормативных правовых актов Нововеличковского сельского поселения, нормативных правовых  актов Нововеличковского сельского поселения

в сроки, установленные  нормативно правовым актом

Специалист администрации

Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах

Оптимизация и конкретизация полномочий администрации Нововеличковского сельского поселения

6

Предоставление муниципальных услуг в соответствии с административными регламентами муниципальных функций и муниципальных услуг, исполняемых (предоставляемых) администрацией Нововеличковского сельского поселения

В течение года

 

    Специалист администрации

Изменение административных регламентов, в соответствии с федеральным законодательством

7

Осуществление ведения реестра муниципальных функций и муниципальных услуг, исполняемых администрацией Нововеличковского сельского поселения.

В течение года

Специалист администрации

Внесение изменений при предоставлении новых муниципальных услуг (функций)

Меры по совершенствованию муниципального управления в целях предупреждения коррупции

Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики

8

Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных  служащих и урегулированию конфликта интересов

постоянно

Специалист администрации

Соблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции.

9

Организация сбора и обработки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими

 

ежегодно

до  30 апреля

Специалист администрации

Выполнение муниципальными служащими обязанности по предоставлению сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

 

10

Обеспечение контроля за своевременностью представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

ежегодно

до 14 мая

Специалист администрации

Выявление фактов не представления  муниципальными служащими (руководителями учреждений) сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  в целях  привлечения  их к ответственности

11

Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности  сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о соблюдении муниципальными  служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, представляемых

 

ежегодно

до 1 июня

Специалист администрации

Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной  службе и о противодействии коррупции  и принятие соответствующих мер

12

Организация и проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными  служащими

 

с момента поступления информации являющейся основанием для проведения проверки

Специалист администрации

Выявление случаев несоблюдения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие соответствующих мер

13

Обеспечение контроля в случаях, предусмотренных законодательством,  за исполнением обязанностей муниципального служащего при заключении трудового договора и (или) гражданско-правового договора после ухода с муниципальной службы 

в течение трех месяцев со дня увольнения

Специалист администрации

Соблюдение муниципальными служащими  установленных законодательством обязанностей

14

 

Обеспечение порядка заключения трудовых договоров с бывшими государственными, муниципальными служащими, условий замещения ими должностей, а также уведомления представителя нанимателя (работодателя) по предыдущему месту их работы о заключении таких договоров

в течение 10 дней  со дня   заключения   трудового договора

Специалист администрации

15

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, проверок по случаям несоблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

в  течение  срока установленного правовым актом

Специалист администрации

Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной  службе и о противодействии коррупции  муниципальными служащими и принятие соответствующих мер

16

Обеспечение порядка соблюдения муниципальными служащими требований об урегулировании конфликта интересов (о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов)

в день поступления письменного уведомления муниципального служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Специалист администрации

Соблюдение муниципальными служащими, представителем нанимателя (работодателем) требований об урегулировании конфликта интересов

17

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также  применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

ежеквартально, по итогам представления отчета

Специалист администрации

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

18

Организация работы по рассмотрению уведомлений о факте обращения в целях склонения, к совершению коррупционных правонарушений представляемых муниципальными служащими Администрации Савинского сельского поселения

 

в срок, установленный нормативным правовым актом

Специалист администрации

Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений

19

Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами по итогам проведения проверок соблюдения обязанностей, ограничений и запретов муниципальными служащими

постоянно

Специалист администрации

Обеспечение доступа правоохранительных органов к информации об антикоррупционной деятельности Администрации

20

Отражение в информации о результатах проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и в ежегодном отчете о работе вопросов противодействия коррупции, касающихся осуществления деятельности в пределах установленной компетенции

ежегодно

Специалист администрации

Обеспечение доступа к информации о выявленных нарушениях законодательства в части вопросов противодействия коррупции

 

                                               Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности администрации

 

21

Сформировать базы данных об обращениях граждан и организаций на предмет наличия в них информации о фактах коррупции. Обеспечить доступ правоохранительных органов района к созданным базам

по мере обращения граждан и организаций

Специалист администрации

Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной  службе и о противодействии коррупции  муниципальными служащими администрации и принятие соответствующих мер

22

Опубликование нормативных правовых актов администрации Нововеличковского сельского поселения и Совета депутатов Нововеличковского сельского поселения в газете «Вестник» и размещение на официальном сайте администрации Нововеличковского сельского поселения в сети «Интернет»

в течение года

Специалист администрации

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об деятельности

администрации

23

Обеспечение опубликования сведенийо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих, депутатов    администрации Нововеличковского сельского поселения и членов их семей на официальном сайте Нововеличковского сельского поселения  и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования

в  течение  срока установленного муниципальным правовым актом.

Специалист администрации

Обеспечение исполнения требований  законодательства  о  порядке  и сроках размещения   сведений

24

Размещение на сайте информации о деятельности комиссии по соблюдению требований служебного поведения и урегулированию конфликта интересов, комиссии по противодействию коррупции

По мере проведения заседаний

Специалист администрации

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об деятельности

комиссии

25

Ведение раздела «Противодействие коррупции»  на официальном  сайте администрации Нововеличковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Постоянно

 

 

Специалист администрации

 

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности администрации сельского поселения

26

Обеспечение размещения информации по вопросам противодействия коррупции на информационных стендах, размещенных в администрации поселения

27

Обеспечение опубликования сведений о численности лиц, замещающих должности муниципальной службы с указанием финансовых затрат на их содержание

ежеквартально

до 25 числа месяца  следующего за

отчетным

Специалист администрации

Обеспечение  доступа граждан к информации

28

Организация обучения муниципальных служащих администрации Новоличковского сельского поселения, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

по мере необходимости

Специалист администрации

Повышение уровня квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

29

Оказание методической помощи руководителям муниципальных учреждений по вопросам противодействия коррупции

ежегодно

Специалист администрации

Правовое просвещение

руководителей учреждений в вопросах противодействия коррупции

                                Обеспечение контроля  за реализацией  мероприятий плана по противодействию коррупции

                                                                 в администрации Нововеличковского сельского поселения

30

Подготовка отчета о реализации мероприятий плана по противодействию коррупции в администрации Нововеличковского сельского поселения

II –IV квартал

Специалист администрации

Реализации мероприятий   плана

31

Обеспечение размещения отчета о состоянии коррупции и реализации мер по противодействию коррупции в администрации Нововеличковского сельского поселения на официальном сайте Нововеличковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

II –IV квартал

Специалист администрации

Реализации мероприятий   плана

                   

 

 

 

Начальник отдела по общим и правовым вопросам администрации                                                                    О.Ю.Калитка

 

 

 

 

 

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ДИНСКОЙ РАЙОН

СОВЕТ НОВОВЕЛИЧКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДИНСКОГО РАЙОНА

 

РЕШЕНИЕ

 

06 июня 2016 года                           №  129-27/3                  ст. Нововеличковская

 

О порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности в

Нововеличковском сельском поселении Динского

 района, и членов их семей на официальном сайте

Нововеличковского сельского поселения

Динского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

и предоставления этих сведений общероссийским

средствам массовой информации для опубликования

 

 

В соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012  № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,  Указом  Президента Российской Федерации от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции» (вместе с «Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования), постановлением Законодательного Собрания краснодарского края от 20.11.2013 № 753-П «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Краснодарского края и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования», Устава Нововеличковского сельского поселения, Совет Нововеличковского сельского поселения Динского района: решил:

1. Утвердить порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности  в Нововеличковском сельском поселении Динского района, и членов их семей на официальном сайте Нововеличковского сельского поселения Динского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования (приложение).

2. Администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района обнародовать настоящее решении в установленном порядке и разместить на официальном сайте Нововеличковского сельского поселения Динского района в сети «Интернет». 

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального                     обнародования.

 

 

 

Председатель Совета

Нововеличковского сельского

поселения Динского района

В.А.Габлая

 

Глава Нововеличковского

сельского поселения

Динского района

 

 

Порядок

 размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности  в Нововеличковском сельском поселении Динского района, и членов их семей на официальном сайте Нововеличковского сельского поселения Динского района  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования

 

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012  № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,  Указом  Президента Российской Федерации от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции» (вместе с «Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования), постановлением Законодательного Собрания краснодарского края от 20.11.2013 № 753-П «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Краснодарского края и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования», Устава Нововеличковского сельского поселения.

2. Кадровые службы (лица, ответственные за ведение кадровой работы) администрации Нововеличковского сельского поселения обязаны размещать сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, их супругов и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) на официальном сайте Нововеличковского сельского поселения  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт), а также предоставлять эти сведения общероссийским средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами.

3. На официальных сайтах размещаются и общероссийским средствам массовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

1) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих лицу, замещающему муниципальную должность, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из таких объектов;

2) перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности лицу, замещающему муниципальную должность супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;

3) декларированный годовой доход лицам, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

4) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки по приобретению земельного участка, иного объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций, если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, замещающего муниципальную должность, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

4. В размещаемых на официальных сайтах и предоставляемых средствам массовой информации для опубликования сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:

1) иные сведения (кроме указанных в пункте 3 настоящего порядка) о доходах, расходах лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности названным лицам, об  их обязательствах имущественного характера;

2) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи лица, замещающего муниципальную должность;

3) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации лица, замещающего муниципальную должность, его  супруги (супруга), детей и иных членов семьи;

4) данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих лицу, замещающему муниципальную должность, его  супруге (супругу), детям и иным членам семьи, на праве собственности или находящихся в их пользовании;

5) информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.

5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в пункте 3 настоящего порядка, находятся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ежегодно обновляются в течения 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.

6. Размещение на официальных сайтах сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в пункте 3 настоящего порядка, осуществляется кадровыми службами (лицами, ответственными за ведение кадровой работы) администрации Нововеличковского сельского поселения.

7. Кадровые службы (лица, ответственные за ведение кадровой работы) администрации Нововеличковского сельского поселения:

1) в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса от общероссийских средств массовой информации сообщают о нем лицу, замещающему муниципальную должность, в отношении которого поступил запрос;

2) в течение семи рабочих дней со дня поступления запроса от общероссийских средств массовой информации обеспечивают предоставление сведений, указанных в пункте 3 настоящего порядка, в том случае, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте.

8. Лица, обеспечивающие размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте и представление общероссийским средствам массовой информации для опубликования, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение настоящего порядка, а также разглашение сведений, отнесенных к государственной тайне или являющихся конфиденциальными.

 

 

 

Председатель Совета

Нововеличковского сельского

поселения Динского района

В.А.Габлая

 

Глава Нововеличковского

сельского поселения

Динского района

С.М.Кова

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ Нововеличковского

сельского поселения  Динского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.05.2016                                                                                                  № 266

станица Нововеличковская

 

 

 

Об утверждении порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

 

 

 

В соответствии Федеральным законом от 25.12.2008 № 237-ФЗ «О противодействии коррупции» (в редакции Федерального закона  от 28.12.2013 № 396-ФЗ), Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 04.03.2014 № 23-ФЗ), Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» (в редакции Федерального закона от 28.06.2013  № 134-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 «О Порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2015 № 1089), руководствуясь  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 416-ФЗ), руководствуясь Уставом Нововеличковского сельского поселения,  п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации (прилагается).

2. Начальнику отдела по общим и правовым вопросам (Калитка О.Ю.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Нововеличковского сельского поселения в сети Интернет.

3. Постановление администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района от 16.06.2014 № 185 «Об утверждении порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации» признать утратившим силу.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

 

 

 

Глава администрации

Нововеличковского

сельского поселения                                                                              С.М. Кова

                                                                                                    

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района

от 30.05.2016 № 266

 

 

 

Порядок

 сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 237-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,   Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 «О Порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»;  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Нововеличковского сельского поселения Динского района.

 Порядок определяет процедуру сообщения о получении подарков лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими (далее - лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие), а также правила сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачислении средств от его реализации.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

«подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями» - подарок, полученный лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);

«получение подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей» - получение лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом (должностной инструкцией), а также в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.

3. Лица, замещающие государственные (муниципальные) должности, служащие, работники не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

 

II. Сдача и оценка подарка, реализация (выкуп) и

 зачисление средств, вырученных от его реализации

 

4. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие обязаны в соответствии с настоящим Порядком уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей администрацию Нововеличковского сельского поселения Динского района.

5. В администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района полномочия по приему подарков, полученных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, оценке подарков и их реализации, возлагаются на отдел по общим и правовым вопросам администрации Нововеличковского сельского поселения Динского (далее – отдел по общим и правовым вопросам).

6. Уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей (далее - уведомление), составленное согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку, представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в отдел по общим и правовым вопросам.

7. К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.

При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка по причине, не зависящей от лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.

8. Уведомление составляется в 2 экземплярах, один из которых возвращается лицу, представившему уведомление, с отметкой о регистрации, другой экземпляр направляется в отдел финансов и муниципальных закупок администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района.

9. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тыс. рублей либо стоимость которого получившим его лицом, неизвестна, сдается ответственному лицу отдела по общим и правовым вопросам, которое принимает его на хранение по акту приема-передачи не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале регистрации.

10. Подарок, полученный лицом, замещающим муниципальную должность, независимо от его стоимости, подлежит передаче на хранение в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка.

11. До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет лицо, получившее подарок.

12. В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определение его стоимости проводится на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях с привлечением при необходимости комиссии или коллегиального органа. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем. Подарок возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи в случае, если его стоимость не превышает 3 тыс. рублей.

13. Отдел по общим и правовым вопросам обеспечивает включение в установленном порядке принятого к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает 3 тыс. рублей, в реестр муниципального имущества Нововеличковского сельского поселения Динского района.

14. Лицо, замещающее муниципальную должность, муниципальный служащий, сдавшие подарок, могут его выкупить, направив на имя представителя нанимателя (работодателя) соответствующее заявление не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.

15. Отдел по общим и правовым вопросам в течение 3 месяцев со дня поступления заявления, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме лицо, подавшее заявление, о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.

16. В случае если в отношении подарка, изготовленного из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, не поступило от лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих заявление, указанное в пункте 14 настоящего Порядка, либо в случае отказа указанных лиц от выкупа такого подарка подарок, изготовленный из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, подлежит передаче в федеральное казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации

17. Подарок, в отношении которого не поступило заявление, указанное в пункте 14 настоящего Порядка, может использоваться администрацией Нововеличковского сельского поселения Динского района с учетом заключения комиссии или коллегиального органа о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района.

18. В случае нецелесообразности использования подарка главой Нововеличковского сельского поселения Динского района принимается решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа), осуществляемой уполномоченными органами посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

19. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 15 и 17 настоящего Порядка, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

20. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, главой Нововеличковского сельского поселения Динского района принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход бюджета Нововеличковского сельского поселения Динского района в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. За неисполнение условий настоящего Порядка лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

Начальник отдела

по общим и правовым вопросам                                                    О.Ю. Калитка

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

 

                                                                                     Уведомление о получении подарка

                          _________________________________________________

                                    (наименование уполномоченного

                          _________________________________________________

                                     структурного подразделения

                          _________________________________________________

                           администрации Нововеличковского

                          _________________________________________________

сельского поселения                       

  от ______________________________________________

                          _________________________________________________

                                   (ф.и.о., занимаемая должность)

 

 

Извещаю о получении

 

подарка(ов)

(дата получения)

на

 

(наименование протокольного мероприятия, служебной командировки, другого официального мероприятия, место и дата проведения)

 

N
п/п

Наименование подарка

Характеристика подарка, его описание

Количество предметов

Стоимость в рублях(*)

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

3

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

(*) Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

 

Приложение:

 

на

 

листах.

(наименование документа)

Лицо, представившее уведомление

 

"

 

"

 

20

 

г.

 

(подпись, расшифровка подписи)

 

Лицо, принявшее уведомление

 

"

 

"

 

20

 

г.

 

(подпись, расшифровка подписи)

 

Регистрационный номер в журнале

 

,

 

дата "

 

"

 

20

 

г.

                                     

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

 

 

 

 

Акт приема-передачи
на хранение подарков, полученных лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими, в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

 

"

 

"

 

20

 

г.

 

N

 

 

(Ф.И.О. занимаемая должность лица, сдавшего подарок)

передает, а материально ответственное лицо

 

 

(Ф.И.О. занимаемая должность лица,

 

принимает подарок, полученный в связи

принимающего подарок)

 

c:

 

(указывается наименование мероприятие, место и дата проведения)

 

N
п/п

Наименование подарка

Характеристика подарка, его описание

Количество предметов

Стоимость в рублях(*)

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

(*) Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

 

Приложение:

 

на

 

листах

(наименование документа)

 

Сдал

Принял

 

 

 

(Ф.И.О., подпись)

 

(Ф.И.О., подпись)

                                   

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

 

Журнал
регистрации уведомлений лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, о получении подарка

 

N
п/п

Дата регистрации уведомления

Ф.И.О. и подпись лица, подавшего уведомление

Должность лица, подавшего уведомление

Присвоенный регистрационный номер

Дата присвоения номера

Ф.И.О. и подпись лица, принявшего уведомление

Должность лица, принявшего уведомление

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

 

 

Акт
возврата подарка, полученного по акту приема-передачи

 

 

 

от "

 

"

 

20

 

г. №

 

 

 

 

 

Материально-ответственное лицо

 

 

 

(Ф.И.О., занимаемая должность)

 

передает подарок, полученный по акту приема-передачи от "

 

"

 

20

 

г.

 

,

 

 

(Ф.И.О., занимаемая должность)

 

принимает подарок.

 

 

 

N п/п

Наименование подарка

Характеристика подарка, его описание

Количество предметов

Стоимость в рублях(*)

 

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

 

 

(*) Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

 

 

 

Приложение:

 

на

 

листах.

 

(наименование документа)

 

 

 

Сдал

Принял

 

 

 

 

 

(Ф.И.О., подпись)

 

(Ф.И.О., подпись)

 

                                                         

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Порядку сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

Заявление
о выкупе подарка

 

 

 

 

(должность представителя нанимателя (работодателя)

 

 

 

(фамилия, имя, отчество представителя нанимателя (работодателя)

от

 

 

(фамилия, имя, отчество лица, замещающего муниципальную должность, или муниципального служащими

 

 

 

служащего, занимаемая должность, сдавшего подарок)

 

 

(дата получения подарка, наименование официального мероприятия,

 

место и дата проведения официального мероприятия)

мною получен(ы) подарок (подарки)

 

 

(наименование подарка (-ов)

 

о чем имеется уведомление о получении подарка

 

 

(регистрационный номер, дата)

Прошу разрешить мне выкупить полученный (-ые) мною подарок (подарки) по установленной в договоре дарения (в результате проведенной оценки) стоимости в размере

 

рублей.

(сумма прописью)

 

 

 

 

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     

АДМИНИСТРАЦИЯ

Нововеличковского

сельского поселения  Динского района

 

       РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

  от 06.05.2016                                                                                 № 44р

станица Нововеличковская

 

 

 

О признании утратившим силу распоряжения

администрации Нововеличковского сельского поселения

Динского района от 05.11.2014 № 161р

«Об утверждении перечня должностей муниципальной службы

администрации Нововеличковского сельского поселения,

обязанных представлять сведения о своих расходах и расходах

своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

 

 

В соответствии с Федеральными законами от 6.10.2003 № 131-ФЗ                 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», на основании протеста прокурора Динского района от 27.04.2016  № 7-02-2016:

1. Признать утратившим силу распоряжение администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района от 05.11.2014               № 161р «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы администрации Нововеличковского сельского поселения, обязанных представлять сведения о своих расходах и расходах своих  супруги  (супруга) и несовершеннолетних детей».

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Глава администрации

Нововеличковского

сельского поселения                                                                               С.М. Кова

 

 

СОВЕТ НОВОВЕЛИЧКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДИНСКОГО РАЙОНА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 06.04.2016                                                                  №120-24/3

 

 

О представлении гражданами, претендующими на замещение

муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности в

Нововеличковском сельском поселении Динского района,

сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера

 

 

 

В соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012  № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 07.05.2013  № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», Устава Нововеличковского сельского поселения, Совет Нововеличковского сельского поселения Динского района: РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности в Нововеличковском сельском поселении Динского района, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (приложение).

2. Администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района обнародовать настоящее решении в установленном порядке и разместить на официальном сайте Нововеличковского сельского поселения Динского района в сети «Интернет». 

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального                     обнародования.

 

 

 

Председатель Совета

Нововеличковского сельского

поселения Динского района                                                       В.А.Габлая

 

Глава Нововеличковского

сельского поселения

Динского района                                                                                С.М.Кова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

Утверждено

решением Совета Нововеличковского сельского поселения

Динской район

от  ____________  № ______

 

 

Положение
о представлении гражданами, претендующими на замещение

муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности в Нововеличковском сельском поселении Динского района, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

 

1. Настоящее Положение определяет порядок представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, а также лицами, замещающими муниципальные должности, установленные Уставом Нововеличковского сельского поселения Динского района в соответствии с Законом Краснодарского края от 08.06.2007 №1243-КЗ «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае» (далее- муниципальные должности), сведений о полученных ими доходах, расходах об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).

2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с настоящим Положением представляют граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей, и лица, замещающие муниципальные должности в Нововеличковского сельского поселения Динского района, для которых нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлены иные порядок и формы представления указанных сведений.

3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме справки, утверждённой Указом Президента РФ от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»:

а) гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, - при наделении полномочиями (назначении, избрании на должность);

б) гражданами, замещающими муниципальные должности, - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности, в кадровые службы либо лицам, ответственным за кадровую работу в соответствующих органах местного самоуправления, если нормативными правовыми актами Российской Федерации для гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности, или лица, замещающего муниципальную должность, не установлен иной порядок представления указанных сведений.

5. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности, представляет при наделении полномочиями (назначении, избрании на должность):

а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности (на отчётную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности (на отчётную дату).

6.  Граждане, претендующие на замещение (занятие) должности главы Нововеличковского сельского поселения Динского района, исполняющего полномочия главы местной администрации при представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывают сведения:

а) о принадлежащем им, их супругам и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

б) сведения о своих счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах, а также сведения о таких счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

7. Гражданин, замещающий муниципальную должность ежегодно  представляет:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчётный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчётного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчётный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчётного периода.

в) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций), совершённой им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчётный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход  данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчётному периоду, об источниках получения средств, за счёт которых совершены эти сделки.

Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, замещающего (занимающего) муниципальную должность и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Нововеличковского сельского поселения Динского района, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.

8.  Лица, замещающие (занимающие) должности:

а) главы Нововеличковского сельского поселения Динского района, исполняющего полномочия главы местной  администрации;

б) депутатов Совета Нововеличковского сельского поселения Динского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, депутатов, замещающих должности в Совете Нововеличковского сельского поселения Динского района;

при представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывают сведения о принадлежащем им, их супругам и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

9. В случае если гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности, или  лицо, замещающее муниципальную должность, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения, либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения.

Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности, может представить уточненные сведения в течение 30 календарных  дней  со дня представления сведений.  Лицо, замещающее муниципальную должность, может представить уточненные сведения в течение 30 календарных  дней  после окончания срока, указанного в  подпункте «б» пункта 3 настоящего Положения.

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Положением гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности, а также лицом, замещающим муниципальную должность, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Контроль за соответствием расходов лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

12. В случае непредставления по объективным причинам гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности, а также лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, данный факт подлежит рассмотрению комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов при соответствующем органе местного самоуправления.

13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности, а также лицом, замещающим муниципальную должность, являются сведениями конфиденциального характера.

14. Муниципальные служащие органов местного самоуправления, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности, а также лицом, замещающим муниципальную должность, при наделении полномочиями (назначении, избрании на должность), а также представляемые им ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу указанного лица.

В случае если гражданин, представивший в соответствии с настоящим Положением справки о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не был наделен полномочиями по муниципальной должности (избран на указанную должность), эти справки возвращаются ему по его письменному заявлению вместе с другими документами.

16. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности, а также лицом, замещающим муниципальную должность, они несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Председатель Совета

Нововеличковского сельского

поселения Динского района                                                       В.А.Габлая

 

Глава Нововеличковского

сельского поселения

Динского района                                                                                С.М.Кова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СоветНововеличковского сельского поселения

Динского района


РЕШЕНИЕ

от  21.01.2016                                                                                 № 103-20/3

станица Нововеличковская


О комиссии Совета Нововеличковского сельского поселения Динского района 

по проведению антикоррупционной экспертизы

 

          В целях выявления и устранения в принимаемых Советом Нововеличковского сельского поселения Динского района к рассмотрению проектах нормативных правовых актов и в принятых Советом Нововеличковского сельского поселения Динского района нормативных правовых актах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции в Нововеличковском сельском поселении Динского района, Совет Нововеличковского сельского поселения Динского района р е ш и л:

          1. Утвердить Положение о комиссии Совета Нововеличковского сельского поселения Динского района по проведению антикоррупционной экспертизы.

  2. Утвердить состав комиссии Совета Нововеличковского сельского поселения Динского района по проведению антикоррупционной экспертизы в прилагаемом составе.

3. Обнародовать настоящее решение в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района в сети «Интернет». 

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

 

 

 

Председатель Совета Нововеличковского

сельского поселения                                                                          В.А.Габлая

 

Глава  Нововеличковского

сельского поселения                                                                          С.М.Кова

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

 

УТВЕРЖДЕНО

 

решением Совета Нововеличковского сельского поселения Динского района

от 21.01.2016  г.№ 103-20/3

 

 

 

 

Положение

о комиссии Совета Нововеличковского сельского поселения

Динского района

по проведению антикоррупционной экспертизы.

 

 

 

  1. Общие положения

 

          1. Комиссия Совета Нововеличковского сельского поселения Динского района по проведению антикоррупционной экспертизы (далее - Комиссия) образуется для проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение в Совет Нововеличковского сельского поселения Динского района (далее – Совет), и принятых Советом нормативных правовых актов при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.

Комиссия является коллегиальным органом и образуется на срок полномочий Совета. Комиссия работает на общественных началах.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Нововеличковского сельского поселения Динского района, а также настоящим Положением.

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение Совета, и принятых Советом нормативных правовых актов проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96.

 

 

2. Порядок и принципы образования Комиссии

 

 

          В состав Комиссии входят депутаты Совета, представители общественных организаций района.

  Комиссия формируется Советом в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, а также не менее  3 членов Комиссии.

 

 

3. Основные направления деятельности Комиссии

 

Основными направлениями деятельности Комиссии являются:

проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение Совета, и принятых Советом нормативных правовых актов при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения на предмет выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;

подготовка заключений по результатам антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение Совета, и принятых Советом нормативных правовых актов.

 

 

4. Организация и порядок работы Комиссии

 

1. Заседания Комиссии проводятся за 5 календарных дней до дня заседания Совета. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

  2. Председатель Комиссии руководит ее работой, созывает заседания Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

  3. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.

  4. Поступивший в Совет проект нормативного правового акта направляется председателем Совета в Комиссию.

  Председатель Комиссии поручает секретарю Комиссии разослать копии представленных материалов на бумажном носителе или в электронном виде членам Комиссии для ознакомления.

  5. Председатель Комиссии возлагает на одного из членов Комиссии подготовку проекта заключения по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта и устанавливает срок представления проекта заключения в Комиссию.

  Члены Комиссии не позднее установленного председателем Комиссии срока могут направить секретарю Комиссии свои замечания по представленным материалам.

  6. Председатель Комиссии формирует повестку, которая утверждается на заседании Комиссии.

  7. По итогам обсуждения каждого проекта нормативного правового акта и рассмотрения представленного по нему проекта заключения, замечаний членов Комиссии, мнения специалистов, если они привлекались к проведению экспертизы, на заседании Комиссии путем открытого голосования принимается решение об утверждении заключения по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, содержащее выводы о наличии либо отсутствии в нем положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

  Решение Комиссии и протоколы заседания Комиссии подписываются председательствующим. Ведение протокола заседания Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.

  8. Решения Комиссии носят рекомендательный характер и направляются в Совет.

  9. Комиссия может привлекать специалистов в целях выявления коррупциогенных факторов, специфичных для определенной сферы правового регулирования.

  10. Проведение последующей антикоррупционной экспертизы при проведении их правовой экспертизы и мониторинге применения принятых Советом нормативных правовых актов осуществляется Комиссией по поручению председателя Совета в том же порядке, установленном для проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советом к рассмотрению.

 

 

5. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных

правовых актов и проектов нормативных правовых актов

 

  1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), в соответствии с методикой в порядке, установленном Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96.

  2. Финансирование расходов на проведение независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется ее инициатором за счет собственных средств.

  3. Заключение, составленное по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направляется в Комиссию.

  4. По результатам рассмотрения заключения Комиссией готовится мотивированный ответ.

  Мотивированный ответ направляется гражданину или организации, проводившим антикоррупционную экспертизу, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

  5. В случае согласия с заключением Комиссия направляет разработчику решения Совета (проекта решения) решение с требованием об устранении коррупциогенных факторов, выявленных при проведении независимой антикоррупционной экспертизы.

 

 

 

Председатель Совета Нововеличковского

сельского поселения                                                                          В.А.Габлая

 

Глава  Нововеличковского

сельского поселения                                                                          С.М.Кова

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

решением Совета Нововеличковского сельского поселения Динского района

от 21.01.2016  г.№ 103-20/3

 

 

 

 

 

 

 

 

Состав комиссии Совета

Нововеличковского сельского поселения Динского района по проведению антикоррупционной экспертизы.

 

 

 

Белогай Татьяна Борисовна                       председатель Комиссии

 

Лашко Татьяна Михайловна                      заместитель председателя Комиссии

 

Ануфриева Лариса Хабибуловна              секретарь Комиссии

 

 

Члены Комиссии:                                      

 

  1. Мартыненко Наталья Васильевна     депутат Совета Нововеличковского

                                                             сельского поселения

  1. Индюков Иван Иванович                  депутат Совета Нововеличковского

                                                            сельского поселения

  1. Вуймин Валерий Васильевич           депутат Совета Нововеличковского

                                                           сельского поселения

 

 

 

Председатель Совета Нововеличковского

сельского поселения                                                                          В.А.Габлая

 

Глава  Нововеличковского

сельского поселения                                                                          С.М.Кова

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ Нововеличковского

сельского поселения  Динского района

 

                                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20.01.2016                                                                                 № 17

станица Нововеличковская


 

Об утверждении Порядка уведомления представителя

нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при

исполнении должностных обязанностей, которая может

привести к конфликту интересов, и  фактах обращения в целях

склонения муниципального служащего администрации

Нововеличковского сельского поселения

к совершению коррупционных правонарушений

 

            В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ               «О муниципальной службе в Российской Федерации», частью 5 статьи 9            Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», с целью противодействия коррупционным проявлениям в администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района,                                                     руководствуясь Уставом Нововеличковского сельского поселения,                        п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о  личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и  фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации Нововеличковского сельского поселения к совершению коррупционных правонарушений (прилагается).

2. Муниципальным служащим  администрации Нововеличковского сельского поселения в случае склонения их к совершению коррупционных правонарушений действовать в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.._____

3. Начальнику общего отдела администрации О.Ю.Калитка ознакомить в недельный срок заместителя главы администрации и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Нововеличковского сельского поселения с настоящим постановлением под роспись.

4.  Постановление администрации Нововеличковского сельского поселения  Динского района от 23.12.2010  № 1042 «Об утверждении Порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации Нововеличковского сельского поселения к совершению коррупционных правонарушений» признать утратившим силу.

5. Общему отделу администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района (Калитка) разместить на официальном Интернет-сайте администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава администрации

Нововеличковского

сельского поселения                                                                        С.М.Кова

 

 ПРИЛОЖЕНИЕ

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Нововеличковского сельского

поселения Динского района

от______________ №_______

 

 

 

Порядка уведомления представителя

нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при

исполнении должностных обязанностей, которая может

привести к конфликту интересов, и фактах обращения в целях

склонения муниципального служащего администрации

Нововеличковского сельского поселения

к совершению коррупционных правонарушений

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Положением Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и в целях обеспечения реализации предусмотренной в Федеральном законе должностной (служебной) обязанности муниципального служащего уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов и обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений и определяет:

- порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при  исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов и фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации  Нововеличковского сельского поселения, установленные в целях непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы администрации Нововеличковского сельского поселения, обеспечения исполнения полномочий администрации  Нововеличковского сельского поселения, (далее - муниципальные служащие);            

- перечень сведений, содержащихся в таких уведомлениях; __________

- порядок регистрации этих уведомлений и организацию проверки этих сведений.

2. Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицам занимающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Влияет или может повлиять на ненадлежащее, объективное и беспристрастное исполнение  им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий) (далее- муниципальных служащих) и (или) состоящими с ним  в близком родстве или свойстве лицам (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей),гражданами или организациями, с которыми муниципальный служащий, состоящий в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

3. Склонением к совершению коррупционного правонарушения является исходящее от какого-либо лица и адресованное муниципальному служащему обращение совершить или содействовать совершению следующих деяний, совершаемых в том числе от имени или в интересах юридического лица:

1) злоупотребление служебным положением; ____________________

2) дача взятки; ______________________________________________

3) получение взятки; __________________________________________

4) злоупотребление полномочиями; _____________________________

5) коммерческий подкуп;

6) иное незаконное использование муниципальным служащим своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды муниципальному служащему другими физическими лицами.

4. Во всех случаях обращения к муниципальному служащему каких- либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений муниципальный служащий обязан уведомить  работодателя - главу администрации  Нововеличковского сельского поселения (далее — глава администрации) не позднее, чем на следующий день с момента такого обращения, за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта.

В случаях возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и (или) обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений муниципальный служащий обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) – главу администрации Нововеличковского сельского поселения (далее- глава администрации) не позднее, чем на следующий день с момента такого обращения.. за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта.

В случаях, если обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений имели место в выходные или праздничные дни, в период нахождения  муниципального служащего в отпуске либо в период его  временной нетрудоспособности, муниципальный служащий обязан передать в соответствии с настоящим Порядком  работодателю уведомление о факте такого обращения в течение первого рабочего дня после выходных или праздничных дней. Окончания отпуска или периода временной нетрудоспособности соответственно.

5. Уведомление работодателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту  интересов и фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений муниципального служащего осуществляется путем составления этим муниципальным служащим письменного уведомления согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

6.Уведомление должно содержать сведения: _____________________

1) о муниципальном служащем, составившем уведомление (фамилия, имя, отчество, замещаемая должность);

2) о ситуации, обстоятельствах при которых личная заинтересованность при исполнении должностных обязанностей, может привести к конфликту интересов;_________________________

3) о дате, времени, месте совершения и других обстоятельствах обращения к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;__________________________________

4) известные муниципальному служащему сведения о лице или лицах, обратившихся к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, и об организации, которую данное лицо представляет; _______________________________________

5) о коррупционном правонарушении, к совершению которого осуществлялось склонение муниципального служащего; __________________

6) о муниципальных служащих и иных лицах, в чьем присутствии осуществлялось обращение к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, а также о лицах, которые могут быть причастны к этому факту. ____________________________

Уведомление подписывается муниципальным служащим с указанием даты составления уведомления.___________________________________                                                                                       

7. Уведомление подается муниципальным служащим на имя главы администрации либо направляется почтовым отправлением (в том числе заказным) в адрес главы администрации и подлежит регистрации в журнале регистрации уведомлений о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту  интересов и фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений по форме согласно приложению № 2             к настоящему Порядку. ______________________

В журнале регистрации уведомлений указывается регистрационный номер, который присваивается уведомлению в момент его регистрации, дата регистрации уведомления, а также сведения о муниципальном служащем, составившем уведомление. Нумерация ведётся в пределах календарного года, исходя из даты регистрации. Регистрационный номер, дата регистрации уведомления указываются также на первой странице текста уведомления.

Копия уведомления с отметкой о регистрации вручается муниципальному служащему, составившему уведомление, по его требованию.

8. Глава администрации после ознакомления с уведомлением передает материалы для организации проверки изложенных в нем фактов в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), которая организует проверку вышеуказанных фактов.   ________________________                                                            

89. Комиссия проверяет поступившую информацию по следующим направлениям:

 - подпадают ли изложенные факты под положения Федерального закона от 25 декабря 2008 года №  273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон);_________________________________________ _____  - проверяется достоверность данных о лице (лицах), указанных в уведомлении, с использованием имеющихся в распоряжении администрации информационных баз. ___________________________________________

Комиссия вправе обратиться с запросом в соответствующие органы для получения необходимой информации.  В случае необходимости получает дополнительные сведения у заявителя. ________________________

Комиссия рассматривает изложенные в уведомлении факты в течение 10 рабочих дней.  Для проверки информации может привлекаться начальник отдела, в котором работает заявитель.

В случае направления запросов сторонним организациям срок проверки может быть продлен по решению главы администрации, но должен составлять не более 30 дней со дня регистрации уведомления.

По итогам проверки поступивших сведений комиссия составляет заключение, которое в двухдневный срок представляется главе муниципального образования.

10. Глава администрации на основании представленного комиссией заключения принимает решение: ___________________________________

а) в случае признания комиссией фактов наличия признаков склонения заявителя к совершению коррупционных правонарушений, а также фактов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, направляет все имеющиеся материалы в прокуратуру; ___________________________

б) в случае не установления комиссией личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту  интересов и фактов склонения заявителя совершению коррупционных правонарушений, либо иных, ставших ему известных фактов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, все материалы передаются на хранение в архив администрации и подлежат хранению в течение 5лет. _________

11. Муниципальный служащий, направивший уведомление, в ходе проведения проверки имеет право: _________________________________

1) давать устные и письменные объяснения, представлять заявления и иные документы; _____________________________________________

2) ознакомиться по окончании проверки с материалами проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

В случае несогласия с решением он вправе направить вышеуказанную информацию в следственное управление Следственного комитета по Краснодарскому краю или его территориальный орган.

 

 

Начальник общего отдела                                                        О.Ю.Калитка

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку уведомления

представителя нанимателя (работодателя)

о личной заинтересованности

при исполнении должностных обязанностей,

которая может привести к конфликту  интересов,

и фактах обращения в целях склонения

муниципального служащего

администрации Нововеличковского

сельского поселения к совершению

коррупционных правонарушений

 

                                                                   Главе Нововеличковского сельского

                                                                   поселения Динского района

                                                              _______________________________

                                                                        (инициалы, фамилия в дательном падеже)

                                                                   ______________________________

                                                                                   (наименование должности)

                                                                     ______________________________

                                                                                                                                        (фамилия, инициалы муниципального

                                                                                                                                           служащего  в родительном падеже)

                      

 

                                            УВЕДОМЛЕНИЕ

 

           В соответствии со статьей 9 Федерального закона  от  25.12.2008        № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» настоящим уведомляю Вас о том, что __________________________________________________________

__________________________________________________________________

( указывается дата, место, обстоятельства, при которых произошло  обращение  к муниципальному служащему в целях склонения  его к совершению коррупционного правонарушения)  

ко мне обратился (лись)______________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указываются имеющиеся  у муниципального служащего  сведения о лице (лицах), обратившихся) в целях склонения  к совершению  коррупционного  правонарушения, и об организации, которую  данное лицо  представляет)

в целях склонения  меня к совершению следующих коррупционных  правонарушений: __________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

                (указывается суть коррупционных правонарушений и его возможные свидетели)

      

 _______________                                                       ______________________

                  (дата)                                                                                                                                                      (подпись)

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку уведомления

представителя нанимателя (работодателя)

о личной заинтересованности

при исполнении должностных обязанностей,

которая может привести к конфликту  интересов,

и фактах обращения в целях склонения

муниципального служащего

администрации Нововеличковского

сельского поселения к совершению

коррупционных правонарушений

 

 

 

Журнал

регистрации поступивших уведомлений о личной заинтересованности при

 исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту  интересов, и  фактах  обращения  в целях склонения  муниципальных служащих  администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района

 к совершению коррупционных правонарушений

 

Уведомление

ФИО, должность

муниципального

служащего,

подавшего

уведомление

Наименование

структурного

подразделения

Должность,

подпись лица,

зарегистрировавшего

уведомление

примечание

дата

           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ Нововеличковского

сельского поселения  Динского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.01.2016                                                                          №  16

станица Нововеличковская

 

  Об утверждении Порядка проведения 
антикоррупционной экспертизы муниципальных 
нормативных правовых актов и проектов муниципальных 
нормативных правовых актов 
в администрации Нововеличковского сельского поселения

 Динского района

 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172–ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», руководствуясь Уставом Нововеличковского сельского поселения Динской район, п о с т а н о в л я ю

1.  Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации  Нововеличковского сельского поселения  Динского района (прилагается).

           2. Постановление администрации Нововеличковского сельского поселения  Динского района от 02.03.2011  № 70 « Об утверждении  Положения о  проведении   антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов в администрации  Нововеличковского сельского поселения» признать утратившим силу.

3. Общему отделу администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района (Калитка) обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном Интернет-сайте администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

 

 

 

Глава администрации Нововеличковского

сельского поселения                                                                                    С.М.Кова

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

                                                                       УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Нововеличковского сельского

поселения Динского района

от 18.01.2016 № 16

                                                                                                                  

 

 

Порядок 
проведения антикоррупционной экспертизы 
муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов  в администрации

Нововеличковского сельского поселения Динского района

 

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации Нововеличковского сельского поселения  Динского района (далее-Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее- постановление Правительства РФ № 96). 

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее - правовые акты) и проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - проекты правовых актов) в администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района. 

1.3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов правовых актов проводится в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции. 

1.4. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов правовых актов, в том числе проектов решений Совета Нововеличковского сельского поселения, вносимых главой Нововеличковского сельского поселения, уполномоченным специалистом администрации Нововеличковского сельского поселения, согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее-методика), установленной постановлением Правительства Российской Федерации № 96. 

1.5. В соответствии с законодательством о противодействии коррупции для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия: 

-антикоррупционная экспертиза – специальное исследование правовых актов (их проектов), в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения; 

- коррупциогенный фактор – положения правовых актов (их проектов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции. 

1.6. Коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, являются: 

а) широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов местного самоуправления (их должностных лиц); 

б) определение компетенции по формуле «вправе» - диспозитивное установление возможности совершения органами местного самоуправления 
(их должностными лицам) действий в отношении граждан и организаций; 

в) выборочное изменение объема прав – возможность необоснованного установления исключений из общего порядка граждан и организаций по усмотрению органов местного самоуправления (их должностных лиц); 

г) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества – наличие бланктеных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию органа местного самоуправления, принявшего первоначальный нормативный правовой акт; 

д) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции – нарушение компетенции органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов; 

е) заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий – установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона; 

ж) отсутствие или неполнота административных процедур – отсутствие порядка совершения органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка; 

з) отказ от конкурсных (аукционных) процедур–закрепление административного порядка предоставления права (блага). 

и) нормативные коллизии – противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае.

1.7. Коррупциогенными факторами, содержащими неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, являются: 

а) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям; 

б) злоупотребление правом заявителя органами местного самоуправления (их должностными лицами) – отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций; 

в) юридико-лингвистическая неопределенность – употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера. 

 

 2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы 
правовых актов и проектов правовых актов 

2.1. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов правовых актов проводится обязательно в отношении каждого правового акта, проекта правового акта, в том числе решения Совета Нововеличковского сельского поселения, вносимого главой Нововеличковского сельского поселения. 

2.2. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу правовых актов, а также правовых актов, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения. 

2.3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов правовых актов проводится, при проведении их правовой экспертизы уполномоченным работниками администрации Нововеличковского сельского поселения, не принимавшим участия в его разработке. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта правового акта разработчик проекта может привлекаться в рабочем порядке для дачи пояснений по проекту правового акта. 

2.4. Срок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов не более трех рабочих дней. 

Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов решений Совета Нововеличковского сельского поселения, вносимых главой Нововеличковского сельского поселения, устанавливается таким образом, чтобы проект решения Совета, вносимый главой, был направлен в Совет в срок, не менее чем за 10 рабочих дней до дня рассмотрения вопроса на сессии Совета.

Срок проведения антикоррупционной экспертизы уполномоченным специалистом администрации Нововеличковского сельского поселения проекта решения Совета, вносимого главой Нововеличковского сельского поселения, не должен превышать трех рабочих дней. 

Все проекты правовых актов, до их подписания главой Нововеличковского сельского поселения или до направления в Совет, подлежат направлению в установленном порядке в прокуратуру Динского района для проведения их антикоррупционной экспертизы. 

2.5. По результатам антикоррупционной экспертизы готовится заключение по форме, установленной в приложении к настоящему Порядку, в котором отражаются выявленные при ее проведении коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц проекта нормативного правового акта, в которых они выявлены, и рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения их коррупциогенности. 

2.6. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия при сохранении в проекте нормативного правового акта выявленных коррупциогенных факторов. 

2.7. В заключении могут быть также отражены положения, не относящиеся в соответствии со статьей 5 Закона Краснодарского края от 23 июля 2009 года № 1798-КЗ «О противодействии коррупции в Краснодарском крае» к коррупциогенным факторам, но способствующие созданию условий для проявления коррупции. 

2.8. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению в трехдневный срок со дня его получения разработчиком проекта правового акта или правового акта. 

2.9. В случае возникновения разногласий, возникающих при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, такие разногласия разрешаются комиссией по урегулированию разногласий. По результатам рассмотрения разногласий принимается одно из следующих решений: 

а) согласиться с заключением по результатам антикоррупционной экспертизы и направить правовой акт, проект правового акта на доработку либо для внесения изменений и дополнений; 

б) не согласиться с заключением по результатам антикоррупционной экспертизы и рекомендовать главе Нововеличковского сельского поселения утвердить такой акт, а в случае, если это проект решения Совета, вносимого главой Нововеличковского сельского поселения, то проект направляется в Совет вместе с заключением и протоколом, оформленном в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Порядка.  Проект решения Совета, вносимого главой Нововеличковского сельского поселения, вместе с заключением по результатам антикоррупционной экспертизы и протоколом, подлежит рассмотрению Советом Нововеличковского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета Нововеличковского сельского поселения; 

в) направить правовой акт или проект правового акта для проведения независимой антикоррупционной экспертизы. 

2.10. Мотивы и результаты принятого решения указываются в протоколе, который должен быть изготовлен в день принятия решения комиссией по результатам рассмотрения заключения и незамедлительно направлен специалисту, разработавшему правовой акт, проект правового акта, а в случае необходимости и иным членам комиссии. 

2.11. Повторная антикоррупционная экспертиза правовых актов, проектов правовых актов проводится в соответствии с настоящим Порядком. 

2.12. Требование прокурора по результатам проведенной им антикоррупционной экспертизы об изменении или отмене правового акта ли его проекта подлежит обязательному рассмотрению разработчиком такого правового акта либо его проекта не позднее чем в десятидневный срок со дня поступления требования и учитывается в установленном порядке администрацией муниципального образования Динской район. 

Указанное требование может быть обжаловано в установленном порядке. 


3.Порядок размещения материалов, необходимых для проведения антикоррупционной экспертизы, в сети Интернет

 

3.1. Не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления проекта правового акта, уполномоченный специалист администрации Нововеличковского сельского поселения размещает электронную копию поступившего проекта правового акта
на официальном сайте в сети Интернет в разделе, предназначенном для проведения антикоррупционной экспертизы.

Данный раздел должен содержать информацию об электронном и почтовом адресах для приема заключений независимых экспертов по результатам антикоррупционной экспертизы правовых актов, проектов правовых актов. 

Также раздел официального сайта, предназначенный для проведения антикоррупционной экспертизы, должен содержать относительно каждого правового акта, проекта правового акта следующие сведения: 

а) дату размещения проекта правового акта, правового акта на официальном сайте в сети Интернет; 

б) наименование субъекта правотворческой инициативы, разработавшего проект правового акта, правовой акт; 

в) вид, наименование (заголовок) проекта правового акта, правового акта; 

г) срок проведения антикоррупционной экспертизы; 

д) все поступившие, относительно правового акта, проекта правового акта заключения независимых экспертов по результатам антикоррупционной экспертизы; 

е) мотивированные ответы разработчика проекта правового акта, правового акта на экспертные заключения. 

3.2. Независимые эксперты в срок, определенный для проведения независимой экспертизы, направляют свои заключения по ее результатам на соответствующий электронный или почтовый адреса. 

В заключение  независимого эксперта должны содержаться следующие сведения: 

а) наименования (фамилия, имя, отчество) независимого эксперта; 
б) адрес для направления корреспонденции; 

в) наименование проекта правового акта, правового акта, на который дается экспертное заключение; 

г) вывод о наличии либо отсутствии в проекте правового акта, правовом акте коррупциогенных факторов. 

В случае, если независимым экспертом делается вывод об обнаружении в проекте правового акта, правовом акте коррупциогенных факторов, заключение по результатам независимой экспертизы должно содержать: 

а) наименование коррупциогенного фактора в соответствии с методикой; 

б) указание на абзац, подпункт, пункт, часть, статью, раздел, главу проекта правового акта, правового акта либо на отсутствие нормы в проекте правового акта, правовом акте, если корруциогенный фактор связан с правовыми пробелами; 

в) предложение о способе устранения обнаруженных коррупциогенных факторов. 

3.3.Электронные копии поступивших заключений по результатам антикоррупционной экспертизы правового акта, проекта правового акта независимо от обнаружения в нем коррупциогенных факторов, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления, размещаются для ознакомления в сети Интернет на официальном сайте администрации Нововеличковского сельского поселения  в разделе, предназначенном для проведения антикоррупционной экспертизы.

 

4.Независимая антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов правовых актов 

4.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой в порядке, установленном Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства РФ № 96 (далее-Правила). 

4.2. Финансирование расходов на проведение независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется ее инициатором за счет собственных средств. 

4.3. Заключение, составленное по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направляется в администрацию Нововеличковского сельского поселения по почте, в виде электронного документа по электронной почте или иным способом. 

4.4. Заключение готовится по форме и правилам, установленным настоящим Порядком. 

4.5. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом, которым оно направлено, в 30-дневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ             (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным факторам».

4.6. В случае если поступившее заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не соответствует форме и требованиям к его содержанию, установленным настоящим Порядком, такое заключение возвращается в тридцатидневный срок с указанием причин. 

 

 

Начальник общего отдела

администрации Нововеличковского

сельского поселения                                                             О.Ю.Калитка

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку проведения

антикоррупционной экспертизы

муниципальных нормативных

правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района

 

 

 

 

Заключение 
о проведении антикоррупционной экспертизы 
нормативного правового акта

(проекта нормативного правового акта) 

от «___» ____________ г. № ____ 

________________________________________________________________

Ф.И.О., должность лица, проводившего антикоррупционную экспертизу

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, проведена антикоррупционная экспертиза __________________________________________________________________ 

(реквизиты муниципального нормативного правового акта или проекта муниципального нормативного правового акта) 

в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Вариант 1: 

В представленном __________________________________________

(реквизиты муниципального нормативного правового акта или проекта муниципального нормативного правового акта)

коррупциогенные факторы не выявлены. 

 

Вариант 2:

 В представленном _______________________________________ 

 (реквизиты муниципального нормативного правового акта или проект муниципального нормативного правового акта) 

 выявлены следующие коррупциогенные факторы: _________________

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается __________________________________________________(указать способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений в текст рассматриваемого документа либо иной документ или иной способ). 

 

 

_________________________________________________________________

(наименование должностного лица) (подпись должностного лица) 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОВЕЛИЧКОВСКОГО

СЕЛЬСКОГОПОСЕЛЕНИЯ ДИНСКОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 12.01.2016                                                                                            № 6

                                     станица Нововеличковская

 

Об утверждении Порядка предотвращения и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе и противодействию коррупции  муниципальными служащими администрации

Нововеличковского сельского поселения Динского района

 

 

В соответствии  с Федеральным законом от 25.12.2008 № 237-ФЗ «О противодействии коррупции» (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 396-ФЗ), Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 04.03.2014 № 23-ФЗ), Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» (в редакции Федерального закона от 28.06.2013 № 134-ФЗ), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 416-ФЗ), руководствуясь Уставом Нововеличковского сельского поселения Динского района, п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядка предотвращения и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе и противодействию коррупции  муниципальными служащими администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района (прилагается).

2. Общему отделу администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района (Калитка) обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном Интернет-сайте администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

 

 

Глава администрации Нововеличковского

сельского поселения                                                                               С.М. Кова

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района

от ___________ № ______

 

 

Порядок

предотвращения  и урегулирования конфликта интересов  на муниципальной службе и противодействию коррупции муниципальными служащими администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района

 

Настоящий Порядок разработан для муниципальных служащих администрации Нововеличковскогоо сельского поселения Динского района (далее – муниципальный служащий) в целях предотвращения и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе и противодействия коррупции.

 

  1. Правовая основа.

 

Правовую основу составляют:

- Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О муниципальной службе в РФ»);

- Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции»);

- Закон Краснодарского края от 08.06.2007 г. № 1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае».

 

  1. Основные термины и признаки.

 

Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

Личная заинтересованность муниципального служащего – возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи, родителей, супругов, детей, братьев, сестер, а также братьев, сестер, родителей, детей супругов и супругов детей, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

Следует также учитывать, что личная заинтересованность муниципального служащего может возникать и в тех случаях, когда выгоду получают или могут получить иные лица, например, друзья муниципального служащего, его родственники, лица, с которыми он поддерживает связи, основанные на нравственных (фактические брачные, интимные и иные) отношениях. В дальнейшем для определения круга лиц, с выгодой которых может быть связана личная заинтересованность муниципального служащего, в настоящем Порядке будет использоваться термин «родственники и (или) иные лица». Функции муниципального  управления организацией – полномочия муниципального служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений.

Осуществление «функций муниципального управления» предполагает, в том числе:

исполнение  должностных обязанностей в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

осуществление муниципального контроля;

подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также ограниченных ресурсов (земельных участков и т.п.);

организацию продажи приватизируемого муниципального имущества, иного имущества, а также права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

выдача разрешений на отдельные виды работ и иные действия;

представление в судебных органах прав и законных интересов Администрации Нововеличковского сельского поселения.

 

3. Обязанности и меры ответственности муниципального служащего.

 

Муниципальный служащий обязан:

- принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

- уведомлять в письменной форме (по форме согласно Приложения к Порядку) своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

- в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

  Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы;

- уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Невыполнение муниципальным служащим данной должностной обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение с муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий может представлять представителю нанимателя (работодателю) информацию обо всех, ставших ему известных, фактах совершения коррупционных правонарушений вне зависимости от того, обращался к нему кто-то лично.

 

4. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Нововеличковского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов.

 

Для урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе в администрации Нововеличковского сельского поселения создана Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Нововеличковского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).

 

5. Способы предотвращения и урегулирования конфликта интересов.

 

5.1. Федеральными законами «О противодействии коррупции» и «О муниципальной службе в РФ»  предусмотрено несколько способов предотвращения и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе:

- изменение должностного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до отстранения его от исполнения должностных обязанностей;

- отказ муниципального служащего от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов;       

- отвод (самоотвод) муниципального служащего в установленных законодательством случаях и порядке;

- передача принадлежащих муниципальному служащему ценных бумаг, акций (доли участия, пая в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в случае, если муниципальный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций).

Применение мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов может осуществляться по инициативе муниципального служащего и не связываться с его обязанностями, установленными законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции. Например, муниципальный служащий может обратиться в Комиссию с ходатайством об установлении наличия либо отсутствия в конкретной сложившейся или возможной ситуации признаков нарушений им требований о предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов.

5.2. Иные способы предотвращения и урегулирования конфликта интересов:

- уведомление муниципальным служащим представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнения иной оплачиваемой работы;

- обращение гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Комиссию, с просьбой о даче согласия на замещение в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы должности в организации на условиях трудового договора и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего.

Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный распоряжением администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района от 09.10.2014 г. № 142р, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей Комиссии.

  1. Примерный перечень ситуаций потенциального конфликта интересов на муниципальной службе и порядок их урегулирования.

 

6.1.Примерный перечень ситуаций потенциального конфликта интересов, связанного с личной корыстной заинтересованностью муниципального служащего:

 - участие муниципального служащего, его родственников и (или) иных лиц, в деятельности коммерческой организации или осуществление родственниками и (или) иными лицами предпринимательской деятельности, если отдельные функции муниципального управления данной организацией, либо в соответствующей сфере деятельности входят в должностные обязанности муниципального служащего;

- участие муниципального служащего в работе комиссии по осуществлению закупок, либо его возможность иным образом, в том числе косвенно, влиять на определение победителя конкурса, в случае, если муниципальный служащий, родственники и (или) иные лица связаны с лицом, участвующим в конкурсе (например, состоят в трудовых, подрядных отношениях, либо отношениях по оказанию услуг, имеют обязательства имущественного характера), или когда в личных интересах заказывается дорогая мебель и аппаратура, отсутствие которой никак бы не повлияло ни на выполнение прямых обязанностей, ни на «представительский» уровень, например, приема высокопоставленных делегаций;

- осуществление муниципальным служащим контрольных и надзорных полномочий в отношении родственников и (или) иных лиц либо граждан и организаций, с которыми связаны муниципальный служащий, родственники и (или) иные лица (например, состоят в трудовых, подрядных отношениях, либо отношениях по оказанию услуг, имеют обязательства имущественного характера);

- подготовка и принятие (участие в подготовке и принятии) решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченного ресурса в отношении родственников и (или) иных лиц либо в отношении граждан и организаций, с которыми связаны муниципальный  служащий, родственники и (или) иные лица (например, состоят в трудовых, подрядных отношениях, либо отношениях по оказанию услуг, имеют обязательства имущественного характера);

- получение муниципальным служащим подарков и услуг;

- выполнение иной оплачиваемой работы.

6.2.        Примерный перечень ситуаций потенциального конфликта интересов, связанного с иной личной заинтересованностью муниципального служащего.

В данный перечень включены следующие ситуации:

- членство (участие) в некоммерческих организациях;

- владение ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций);

- непредставление либо представление неполных сведений о доходах супруга (супруги) и (или) несовершеннолетних детей;

- участие в судах по личным спорам либо по спорам подведомственных муниципальных учреждений;

- участие в составе конкурсной комиссии по приёму на муниципальную службу в случае, если конкурсант является родственником и (или) иным лицом, либо гражданином, с которым связаны родственники и (или) иные лица;

- проверка и контроль деятельности подведомственных организаций, в которых работал (планирует работать) муниципальный служащий либо работают его родственники и (или) иные лица;

- оказание личного предпочтения организациям, в которых работают родственники и (или) иные лица, либо граждане, с которыми связаны родственники и (или) иные лица при распределении грантов либо выделении денежных средств;

- участие в работе комиссий по предоставлению материальных ценностей (земельных участков, финансовых средств) для самого муниципального служащего либо его родственников и (или) иных лиц, либо граждан, с которыми связаны родственники и (или) иные лица либо юридических лиц, учредителями или участниками которых являются родственники и (или) иные лица либо граждане, с которыми связаны родственники и (или) иные лица;

- участие в работе Административной комиссии при принятии решения о привлечении к административной ответственности родственника и (или) иного лица;

- взаимодействие с коммерческими организациями, сотрудниками или участниками которых являются родственники и (или) иные лица либо граждане, с которыми связаны родственники и (или) иные лица;

- использование служебного положения в качестве члена конкурсной комиссии для продвижения чьих-то интересов, продвижения «своих» кандидатов (что порождает семейственность и кумовство);

- семейственность, влияющая на исполнение должностных обязанностей, когда близкие родственники работают в одной организации или в структурах, имеющих   административное подчинение друг другу, в одной сфере деятельности  (что рассматривается как протекционизм, который может влиять на результаты проводимых проверочных мероприятий или представление взаимных преференций);

- положение муниципального служащего одновременно в качестве «куратора» по направлению деятельности и как должностного лица, уполномоченного проводить проверочные мероприятия по данному направлению, что также может препятствовать объективному исполнению должностных обязанностей или попыткой скрыть свои же нарушения или упущения в работе;

- использование конфиденциальной информации;

- использование ресурсов организации в личных интересах;

- карьеризм, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность.

 

  1. Типовые ситуации конфликта интересов на муниципальной службе и порядок их урегулирования.

 

7.1. Конфликт интересов, связанный с выполнением отдельных функций муниципального управления в отношении родственников и (или) иных лиц.

Ситуация: Муниципальный служащий участвует в осуществлении отдельных функций муниципального управления и (или) в принятии кадровых решений в отношении родственников и (или) иных лиц.

Меры предотвращения и урегулирования конфликта интересов:

Муниципальному служащему следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя (работодателя) и непосредственного начальника в письменной форме.

Представителю нанимателя (работодателю) рекомендуется отстранить муниципального  служащего от исполнения должностных обязанностей, предполагающих непосредственное взаимодействие с родственниками и (или) иными лицами. Например, рекомендуется временно вывести муниципального служащего из состава конкурсной комиссии, если одним из кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы является его родственник.

Существует множество разновидностей подобной ситуации, например:

- муниципальный служащий является членом конкурсной комиссии на замещение вакантной должности в отраслевом органе – структурном подразделении администрации Новотитаровского сельского поселения Динского района. При этом одним из кандидатов на вакантную должность в этом структурном подразделении является родственник муниципального  служащего;

- муниципальный служащий является членом аттестационной комиссии (квалификационной комиссии, комиссии по проведению служебной проверки), которая принимает решение (проводит проверку) в отношении родственника муниципального служащего.

При этом необходимо отметить, что далеко не любое выполнение функций муниципального управления в отношении родственников и (или) иных лиц влечет конфликт интересов. В частности, если муниципальный служащий предоставляет муниципальные (государственные) услуги, получение которых одним из заявителей  не влечет отказа в предоставлении услуги другим заявителям, и при этом не обладает полномочиями, позволяющими оказывать кому-либо предпочтение, вероятность возникновения конфликта интересов при предоставлении таких услуг родственникам и (или)  иным лицам в большинстве случаев является незначительной.

 

7.2. Конфликт интересов, связанный с выполнением иной оплачиваемой работы

 Ситуация: Муниципальный служащий, его родственники и (или) иные лица выполняют или собираются выполнять оплачиваемую работу на условиях трудового или гражданско-правового договора в организации, в отношении которой муниципальный служащий осуществляет отдельные функции муниципального управления.

Меры предотвращения и урегулирования конфликта интересов:

Муниципальный служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Уведомительный порядок направления муниципальным служащим представителю нанимателя (работодателю) информации о намерении осуществлять иную оплачиваемую работу не требует получения согласия представителя нанимателя (работодателя). Представитель нанимателя (работодатель) не вправе запретить муниципальному служащему выполнять иную оплачиваемую работу.

Вместе с тем, в случае возникновения у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, муниципальный служащий обязан проинформировать об этом представителя нанимателя (работодателя) и непосредственного начальника в письменной форме. Определение степени своей личной заинтересованности, являющейся квалифицирующим признаком возникновения конфликта интересов, остается ответственностью самого муниципального служащего со всеми вытекающими из этого юридическими последствиями.

При наличии конфликта интересов или возможности его возникновения муниципальному служащему рекомендуется отказаться от предложений о выполнении иной оплачиваемой работы в организации, в отношении которой муниципальный служащий осуществляет отдельные функции муниципального управления.

В случае если на момент начала выполнения отдельных функций муниципального управления в отношении организации муниципальный служащий уже выполнял или выполняет в ней иную оплачиваемую работу, следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя (работодателя) и непосредственного начальника в письменной форме. При этом рекомендуется отказаться от выполнения иной оплачиваемой работы в данной организации.

В случае если на момент начала выполнения отдельных функций муниципального управления в отношении организации родственники и (или) иные лица муниципального служащего выполняют в ней оплачиваемую работу, следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя (работодателя) и непосредственного начальника в письменной форме.

В случае если муниципальный служащий самостоятельно не предпринял мер по урегулированию конфликта интересов, представителю нанимателя (работодателю) рекомендуется отстранить муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в отношении организации, в которой муниципальный служащий или его родственники и (или) иные лица выполняют иную оплачиваемую работу.

 

Ситуация: Муниципальный служащий, его родственники и (или) иные лица, выполняют оплачиваемую работу в организации, предоставляющей платные услуги другой организации. При этом муниципальный служащий осуществляет в отношении последней отдельные функции муниципального управления.

Меры предотвращения и урегулирования конфликта интересов:

При направлении представителю нанимателя (работодателю) предварительного уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы муниципальному служащему следует полно и подробно изложить, в какой степени выполнение им этой работы связано с его должностными обязанностями. При этом рекомендуется отказаться от выполнения иной оплачиваемой работы в организации.

В случае если на момент начала выполнения отдельных функций муниципального управления в отношении организации, получающей платные услуги, родственники муниципального служащего уже выполняли оплачиваемую работу в организации, оказывающей платные услуги, следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя (работодателя) и непосредственного начальника в письменной форме.

Представителю нанимателя (работодателю) рекомендуется подробно рассмотреть обстоятельства выполнения муниципальным служащим иной оплачиваемой работы. Особое внимание следует уделять фактам, указывающим на возможное использование муниципальным служащим своих полномочий для получения дополнительного дохода, например:

-                услуги, предоставляемые организацией, оказывающей платные услуги, связаны с должностными обязанностями муниципального служащего;

-                муниципальный служащий непосредственно участвует в предоставлении услуг организации, получающей платные услуги;

-                организация, оказывающая платные услуги, регулярно предоставляет услуги организациям, в отношении которых муниципальный служащий осуществляет отдельные функции муниципального управления и т.д.

При обнаружении подобных фактов представителю нанимателя рекомендуется принять решение о том, что выполнение иной оплачиваемой работы влечет конфликт интересов и отстранить муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в отношении организации, получающей платные услуги.

При регулировании подобных ситуаций особого внимания заслуживают случаи, когда организация, оказывающая платные услуги, предоставляет организации, получающей платные услуги, напрямую связанные с должностными обязанностями муниципального служащего, например, консультирует по порядку проведения проверок, проводит работы, необходимые для устранения нарушений, готовит необходимые документы для представления их в государственные органы и т.д. В этом случае муниципальный служащий не только осуществляет отдельные функции муниципального управления в отношении организации, которая приносит или принесла ему (его родственникам) материальную выгоду, но и, по сути, оценивает результаты собственной работы.

Ситуация: Муниципальный служащий, его родственники и (или) иные лица, выполняют оплачиваемую работу в организации, которая является материнской, дочерней или иным образом аффилированной организацией, в отношении которой муниципальный служащий осуществляет отдельные функции муниципального управления.

Меры предотвращения и урегулирования конфликта интересов:

При направлении представителю нанимателя (работодателю) предварительного уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы муниципальному служащему следует полно изложить, каким образом организация, в которой он собирается выполнять иную оплачиваемую работу, связана с организациями, в отношении которых он осуществляет отдельные функции муниципального управления. При этом рекомендуется отказаться от выполнения иной оплачиваемой работы в материнских, дочерних и иным образом аффилированных организациях.

В случае если на момент начала выполнения отдельных функций муниципального управления в отношении организации родственники муниципального служащего уже выполняли оплачиваемую работу в аффилированной организации, следует уведомить представителя нанимателя (работодателя) и непосредственного начальника в письменной форме о наличии личной заинтересованности.

Представителю нанимателя (работодателю) рекомендуется отстранить муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в отношении организации, являющейся материнской, дочерней или иным образом аффилированной с той организацией, в которой муниципальный служащий выполняет иную оплачиваемую работу.

Ситуация: Муниципальный служащий участвует в принятии решения о закупке администрацией Нововеличковского сельского поселения Динского района,  структурным подразделением товаров, являющихся результатами интеллектуальной деятельности, исключительными правами на которые обладает он сам, его родственники и (или) иные лица.

Меры предотвращения и урегулирования конфликта интересов:

Муниципальному служащему следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя (работодателя) и непосредственного начальника в письменной форме. При этом рекомендуется, по возможности, отказаться от участия в соответствующем конкурсе.

Представителю нанимателя (работодателю) рекомендуется вывести муниципального служащего из состава комиссии по размещению заказа на время проведения конкурса, в результате которого у муниципального служащего имеется личная заинтересованность.

7.3. Конфликт интересов, связанный с владением ценными бумагами, банковскими вкладами.

Ситуация: Муниципальный служащий и (или) его родственники владеют ценными бумагами организации, в отношении которой муниципальный служащий осуществляет отдельные функции муниципального управления.

Меры предотвращения и урегулирования конфликта интересов:

В случае если муниципальный служащий владеет ценными бумагами организации, в отношении которой он осуществляет отдельные функции муниципального управления, он обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) и непосредственного начальника о наличии личной заинтересованности в письменной форме, а также передать ценные бумаги в доверительное управление.

Необходимо отметить, что существует проблема выбора управляющей организации или доверительного управляющего, которым муниципальный служащий может доверить управление принадлежащими ему ценными бумагами. Кроме того, передача ценных бумаг в доверительное управление не обязательно повлечет исключение возникновения конфликта интересов, то есть, не всегда может быть признана исчерпывающей мерой, в этой связи  муниципальным служащим может быть принято добровольное решение об отчуждении ценных бумаг.

В случае если родственники муниципального служащего владеют ценными бумагами организации, в отношении которой он осуществляет отдельные функции муниципального управления, муниципальный служащий обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) и непосредственного начальника о наличии личной заинтересованности в письменной форме. При этом в целях урегулирования конфликта интересов муниципальному служащему необходимо рекомендовать родственникам передать ценные бумаги в доверительное управление либо рассмотреть вопрос об их отчуждении.

До принятия муниципальным служащим мер по урегулированию конфликта интересов представителю нанимателя (работодателю) рекомендуется отстранить муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в отношении организации, ценными бумагами которой владеет муниципальный служащий или его родственники.

Данная ситуация в целом аналогична рассмотренным ранее примерам с выполнением иной оплачиваемой работы. При этом необходимо учитывать, что в случае, если владение муниципальным служащим приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги в доверительное управление.

Для родственников муниципального служащего ограничений на владение ценными бумагами не установлено. Тем не менее, важно понимать, что наличие в собственности у родственников муниципального служащего ценных бумаг организации, на деятельность которой муниципальный служащий может повлиять в ходе исполнения должностных обязанностей, также влечет конфликт интересов.

Статья 12.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» устанавливает обязанность передачи ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов, в случае если владение этими ценными бумагами приводит или может привести к конфликту интересов. В то же время в статье 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» предусмотрены меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, что в  свою очередь предполагает применение изложенных в ней положений при наличии конкретной ситуации, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Таким образом, исходя из анализа взаимосвязанных положений частей 2, 4 и 6 статьи 11 вышеуказанного закона, предусмотренная обязанность муниципального служащего передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление является мерой предотвращения и урегулирования конфликта интересов в конкретной ситуации, когда муниципальному служащему стало известно о возможности такого конфликта.

7.4.        Конфликт интересов, связанный с получением подарков и услуг.

Ситуация: Муниципальный служащий, его родственники и (или) иные лица получают подарки или иные блага (бесплатные услуги, скидки, ссуды, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и т.д.) от физических лиц и (или) организаций, в отношении которых муниципальный служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции муниципального управления.

Меры предотвращения и урегулирования конфликта интересов:

Муниципальному служащему и его родственникам рекомендуется не принимать подарки от организаций, в отношении которых муниципальный служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции муниципального управления, вне зависимости от стоимости этих подарков и поводов дарения.

Представителю нанимателя (работодателю), в случае если ему стало известно о получении муниципальным служащим подарка от физических лиц или организаций, в отношении которых муниципальный служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции муниципального управления, необходимо оценить, насколько полученный подарок связан с исполнением должностных обязанностей.

Если подарок связан с исполнением должностных обязанностей, то в отношении муниципального служащего должны быть применены меры дисциплинарной ответственности, учитывая характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

Если подарок не связан с исполнением должностных обязанностей, то муниципальному служащему рекомендуется указать на то, что получение подарков от заинтересованных физических лиц и организаций может нанести урон репутации Администрации города Ижевска, и поэтому является нежелательным вне зависимости от повода дарения.

В случае если представитель нанимателя (работодатель) обладает информацией о получении родственниками муниципального служащего подарков от физических лиц и (или) организаций, в отношении которых муниципальный служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции муниципального управления, рекомендуется:

-                указать муниципальному служащему, что факт получения подарков влечет конфликт интересов;

-                предложить вернуть соответствующий подарок или компенсировать его стоимость;

-                до принятия муниципальным служащим мер по урегулированию конфликта интересов отстранить муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в отношении физических лиц и организаций, от которых был получен подарок.

Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ» установлен запрет муниципальным служащим получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц.

Вместе с тем, проверяемая организация или ее представители могут попытаться подарить муниципальному служащему подарок в связи с общепринятым поводом, например, в связи с празднованием дня рождения или иного праздника. В данной ситуации подарок не может однозначно считаться полученным в связи с исполнением должностных обязанностей и, следовательно, возникает возможность обойти запрет, установленный в законодательстве. Тем не менее, необходимо учитывать, что получение подарка от заинтересованной организации ставит муниципального служащего в ситуацию конфликта интересов. Полученная выгода может негативно повлиять на исполнение им должностных обязанностей и объективность принимаемых решений. Кроме того, такие действия могут вызвать у граждан обоснованные сомнения в беспристрастности муниципального служащего и, тем самым, могут нанести ущерб репутации администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района и муниципальной службе в целом.

То же самое относится и к подаркам, получаемым от заинтересованной организации родственниками муниципального служащего. Действующее законодательство не устанавливает никаких ограничений на получение подарков и иных благ родственниками муниципальных служащих. Несмотря на это, следует учитывать, что в большинстве случаев подобные подарки вызваны желанием обойти существующие нормативные ограничения и повлиять на действия и решения муниципального служащего.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за получение, дачу взятки, а также за посредничество во взяточничестве, коммерческий подкуп.

Предметом взятки или коммерческого подкупа являются деньги, ценные бумаги, иное имущество, выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (например, ремонт квартиры, строительство дачи), имущественные права (право пользования имуществом, право хозяйственного ведения, оперативного управления и пр.). Под выгодами имущественного характера следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, уменьшение арендных платежей.

Если обусловленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, пытавшихся получить предмет взятки или подкупа, содеянное квалифицируется как покушение на получение взятки или незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе.

Если имущественные выгоды в виде ценных бумаг, иных ценностей, оказания материальных услуг предоставлены родственникам и (или) иным лицам муниципального служащего с его согласия либо если он не возражал против этого и использовал свои должностные полномочия в пользу взяткодателя, действия муниципального служащего следует квалифицировать как получение взятки.

Под вымогательством взятки понимается требование дать взятку или передать незаконное вознаграждение в виде денег, ценных бумаг, иного имущества под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку либо совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов.

Статьёй 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, действия (бездействия), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Поведение, которое может восприниматься как обещание дачи взятки  или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку  или как просьба о даче взятки, является неприемлемым для муниципальных служащих, поскольку заставляет усомниться в его объективности и добросовестности, наносит ущерб репутации системы муниципального управления в целом.

Для предупреждения подобных негативных ситуаций муниципальному служащему следует уделять внимание манере своего общения с коллегами, представителями организаций, иными гражданами и, в частности, воздерживаться от действий или высказываний, которые могут восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

Следует избегать слов, выражений и жестов, которые могут быть восприняты окружающими как просьба (намек) о даче взятки. К числу таких выражений относятся, например: «вопрос решить трудно, но можно», «договоримся», «нужны более веские аргументы», «ну что делать будем?» и т.д.

Обсуждение определенных тем с представителями организаций и гражданами, особенно с теми из них, чья выгода зависит от решений и действий служащих, может восприниматься как просьба о даче взятки.

К числу таких тем относятся, например:

- низкий уровень заработной платы муниципального служащего и нехватка денежных средств на реализацию тех или иных нужд;

- желание приобрести то или иное имущество, получить ту или иную услугу, отправиться в туристическую поездку;

- отсутствие работы у родственников муниципального служащего;

- необходимость поступления детей муниципального служащего в образовательные учреждения и т.д.

Определенные предложения, особенно если они адресованы представителям организаций и гражданам, чья выгода зависит от решений и действий муниципального служащего, могут восприниматься как просьба о даче взятки.

Это возможно даже в том случае, когда такие предложения продиктованы благими намерениями и никак не связаны с личной выгодой муниципального служащего.

К числу таких предложений относятся, например, предложения:

- предоставить муниципальному служащему, его родственникам и (или) иным лицам скидку;

- воспользоваться услугами конкретной компании для выполнения работ в рамках муниципального контракта, подготовки необходимых документов;

- внести деньги в конкретный благотворительный фонд;

- поддержать конкретную спортивную команду и т.д.

Совершение определенных действий может восприниматься как согласие принять взятку или просьба о даче взятки.

К числу таких действий относятся, например:

- регулярное получение подарков, даже стоимостью менее 3000 рублей;

- посещения ресторанов совместно с представителями организации, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из решений или действий (бездействия) муниципального служащего.

Ситуация: Муниципальный служащий осуществляет отдельные функции муниципального управления в отношении физических лиц или организаций, которые предоставляли или предоставляют услуги, в том числе платные,  муниципальному служащему, его родственникам и (или) иным лицам.

Меры предотвращения и урегулирования конфликта интересов:

Муниципальному служащему следует уведомить представителя нанимателя (работодателя) и непосредственного начальника в письменной форме о наличии личной заинтересованности.

Представителю нанимателя (работодателю) следует оценить, действительно ли отношения муниципального служащего с указанными физическими лицами и организациями могут привести к необъективному исполнению им должностных обязанностей. Если вероятность возникновения конфликта интересов высока, рекомендуется отстранить муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в отношении физических лиц или организаций, которые предоставляли или предоставляют услуги, в том числе платные,  муниципальному служащему, его родственникам и (или) иным лицам.

 Ситуация: Муниципальный служащий получает подарки от своего непосредственного подчиненного.

Меры предотвращения и урегулирования конфликта интересов:

Муниципальному служащему рекомендуется не принимать подарки от непосредственных подчиненных вне зависимости от их стоимости и повода дарения. Особенно строго следует подходить к получению регулярных подарков от одного дарителя.

Представителю нанимателя (работодателю), которому стало известно о получении муниципальным служащим подарков от непосредственных подчиненных, следует указать муниципальному служащему на то, что подобный подарок может рассматриваться как полученный в связи с исполнением должностных обязанностей, в связи с чем подобная практика может повлечь конфликт интересов, а также рекомендовать муниципальному служащему вернуть полученный подарок дарителю в целях предотвращения конфликта интересов.

7.5. Конфликт интересов, связанный с имущественными обязательствами и судебными разбирательствами

Ситуация: Муниципальный служащий участвует в осуществлении отдельных функций муниципального управления в отношении организации, перед которой сам муниципальный служащий и (или) его родственники имеют имущественные обязательства.

Меры предотвращения и урегулирования конфликта интересов:

В этом случае муниципальному служащему и (или) его родственникам рекомендуется урегулировать имеющиеся имущественные обязательства (выплатить долг, расторгнуть договор аренды и т.д.). При невозможности сделать это муниципальному служащему следует уведомить представителя нанимателя (работодателя) и непосредственного начальника о наличии личной заинтересованности в письменной форме.

Представителю нанимателя (работодателю) рекомендуется, по крайней мере до урегулирования имущественного обязательства, отстранить муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в отношении организации, перед которой сам муниципальный служащий, его родственники и (или) иные лица имеют имущественные обязательства.

Ситуация: Муниципальный служащий участвует в осуществлении отдельных функций муниципального управления в отношении кредиторов организации, владельцами или работниками которых являются родственники муниципального служащего.

Меры предотвращения и урегулирования конфликта интересов:

Муниципальному служащему следует уведомить представителя нанимателя (работодателя) и непосредственного начальника о наличии личной заинтересованности в письменной форме.

Представителю нанимателя (работодателю) рекомендуется отстранить муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в отношении кредиторов организации, владельцами или сотрудниками которых являются родственники муниципального служащего.

Ситуация:  Муниципальный служащий участвует в осуществлении отдельных функций муниципального управления в отношении организации, которая имеет имущественные обязательства перед муниципальным служащим, его родственниками и (или) иными лицами.

Меры предотвращения и урегулирования конфликта интересов:

Муниципальному служащему следует уведомить представителя нанимателя (работодателя) и непосредственного начальника в письменной форме о наличии личной заинтересованности.

Представителю нанимателя (работодателю) рекомендуется, по крайней мере, до урегулирования имущественного обязательства отстранить муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в отношении организации, которая имеет имущественные обязательства перед муниципальным служащим, его родственниками и (или) иными лицами.

Ситуация:   Муниципальный служащий, его родственники и (или) иные лица участвуют в деле, рассматриваемом в судебном разбирательстве с физическими лицами и организациями, в отношении которых муниципальный служащий осуществляет отдельные функции муниципального управления.

Меры предотвращения и урегулирования конфликта интересов:

Муниципальному служащему следует уведомить представителя нанимателя (работодателя) и непосредственного начальника в письменной форме о наличии личной заинтересованности.

Представителю нанимателя (работодателю) рекомендуется отстранить муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в отношении физических лиц и организаций, которые находятся в стадии судебного разбирательства с муниципальным служащим, его родственниками и (или) иными лицами.

7.6. Конфликт интересов, связанный с взаимодействием с бывшим работодателем и трудоустройством после увольнения с муниципальной службы

Ситуация:   Муниципальный служащий участвует в осуществлении отдельных функций муниципального управления в отношении организации, владельцем, руководителем или работником которой он являлся до поступления на муниципальную службу.

Меры предотвращения и урегулирования конфликта интересов:

Муниципальному служащему в случае поручения ему отдельных функций муниципального управления в отношении организации, владельцем, руководителем или работником которой он являлся до поступления на муниципальную службу, рекомендуется уведомить представителя нанимателя (работодателя) и непосредственного начальника в письменной форме о факте предыдущей работы в данной организации и о возможности возникновения конфликтной ситуации.

Представителю нанимателя (работодателю) рекомендуется оценить, могут ли взаимоотношения муниципального служащего с бывшим работодателем повлиять на объективное исполнение должностных обязанностей и повлечь конфликт интересов. В случае если существует большая вероятность возникновения конфликта интересов, представителю нанимателя (работодателю) рекомендуется отстранить муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в отношении бывшего работодателя.

Муниципальный служащий, поступивший на муниципальную службу в администрацию Новотитаровского сельского поселения Динского района, в структурное подразделение из организации частного сектора, может сохранить дружеские отношения со своими бывшими коллегами и симпатию к этой организации в целом. Возможна и обратная ситуация, при которой муниципальный служащий по тем или иным причинам испытывает неприязнь к бывшему работодателю.

И дружеское, и враждебное отношение к проверяемой организации могут воспрепятствовать объективному исполнению муниципальным служащим его должностных обязанностей.

При этом необходимо отметить, что наличие симпатии или антипатии к бывшему работодателю в соответствии с действующим законодательством не может считаться личной заинтересованностью, т.к. не влечет возможности получения доходов для муниципального служащего, членов его семьи или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

Тем не менее, следует учитывать, что муниципальный служащий обязан исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им должностных обязанностей.

Ситуация: Муниципальный служащий ведет переговоры о трудоустройстве после увольнения с муниципальной службы на работу в организацию, в отношении которой он осуществляет отдельные функции муниципального управления.

Меры предотвращения и урегулирования конфликта интересов:

Муниципальному служащему рекомендуется воздерживаться от ведения переговоров о последующем трудоустройстве с организациями, в отношении которых он осуществляет отдельные функции муниципального управления. При поступлении соответствующих предложений от проверяемой организации муниципальному служащему рекомендуется отказаться от их обсуждения до момента увольнения с муниципальной службы.

В случае если указанные переговоры о последующем трудоустройстве начались, муниципальному служащему следует уведомить представителя нанимателя (работодателя) и непосредственного начальника в письменной форме о наличии личной заинтересованности.

Представителю нанимателя (работодателю) рекомендуется отстранить муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в отношении организации, с которой он ведет переговоры о трудоустройстве после увольнения с муниципальной службы.

С трудоустройством бывших муниципальных служащих также связан целый ряд ситуаций, которые могут повлечь конфликт интересов и нанести ущерб репутации администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района, но при этом не могут быть в необходимой степени урегулированы в рамках действующего законодательства, например:

-                            бывший муниципальный служащий поступает на работу в частную организацию, регулярно взаимодействующую со структурным подразделением, в котором  муниципальный служащий ранее замещал должность;

-                            бывший муниципальный служащий создает собственную организацию, существенной частью деятельности которой является взаимодействие со структурным подразделением, в котором муниципальный служащий ранее замещал должность;

-                            муниципальный служащий продвигает определенные проекты с тем, чтобы после увольнения с муниципальной службы заниматься их реализацией.

7.7. Конфликт интересов, связанный с явным нарушением муниципальным служащим установленных запретов

Ситуация: Муниципальный служащий получает награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) от иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Меры предотвращения и урегулирования:

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 14 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» муниципальному служащему запрещается принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.

Представителю нанимателя (работодателю) при принятии решения о предоставлении или не предоставлении разрешения рекомендуется уделить особое внимание основанию и цели награждения, а также тому, насколько получение муниципальным служащим награды, почетного и специального звания может породить сомнение в его беспристрастности и объективности.

Ситуация: Муниципальный служащий в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий обнаруживает нарушения законодательства. Муниципальный служащий рекомендует организации для устранения нарушений воспользоваться услугами конкретной компании, владельцами, руководителями или сотрудниками которой являются родственники и (или) иные лица.

Меры предотвращения и урегулирования:

Муниципальному служащему при выявлении в ходе контрольно-надзорных мероприятий нарушений законодательства рекомендуется воздержаться от дачи советов относительно того, какие организации могут быть привлечены для устранения этих нарушений.

Данная ситуация в целом аналогична ситуации, рассмотренной ранее. При этом «советы», предоставляемые муниципальным служащим проверяемым организациям, могут быть по-разному оформлены: они могут предоставляться в устной форме, в форме писем, перечни рекомендуемых организаций могут размещаться на официальном сайте Нововеличковского сельского поселения Динского района и т.д. В любом случае, если муниципальный служащий не просто информирует проверяемую организацию обо всех компаниях, предоставляющих  в данном регионе услуги, необходимые для устранения выявленных нарушений, а выделяет какие-то конкретные организации, подобное поведение является нарушением и подлежит рассмотрению на заседании Комиссии. Несмотря на то, что рекомендации муниципального служащего могут быть обусловлены не корыстными соображениями, а стремлением обеспечить качественное устранение нарушений, подобные советы обеспечивают возможность получения доходов родственниками и (или) иными лицами и, следовательно, приводят к возникновению личной заинтересованности.

Ситуация: Муниципальный служащий выполняет иную оплачиваемую работу в организациях, финансируемых иностранными государствами.

Меры предотвращения и урегулирования:

В соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 14 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» муниципальному служащему запрещается заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Представителю нанимателя (работодателю) при принятии решения о предоставлении или не предоставлении указанного разрешения рекомендуется уделить особое внимание тому, насколько выполнение муниципальным служащим иной оплачиваемой работы может породить сомнение в его беспристрастности и объективности, а также «выяснить» какую именно работу он там выполняет.

Ситуация: Муниципальный служащий использует информацию, полученную в ходе исполнения служебных обязанностей и временно недоступную широкой общественности, для получения конкурентных преимуществ при совершении коммерческих операций.

Меры предотвращения и урегулирования:

Муниципальному служащему запрещается разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Указанный запрет распространяется в том числе и на использование не конфиденциальной информации, которая лишь временно недоступна широкой общественности.

В связи с этим муниципальному служащему следует воздерживаться от использования в личных целях сведений, ставших ему известными в ходе исполнения должностных обязанностей, до тех пор, пока эти сведения не станут достоянием широкой общественности.

Представителю нанимателя (работодателю), которому стало известно о факте использования муниципальным служащим информации, полученной в ходе исполнения должностных обязанностей и временно недоступной широкой общественности, для получения конкурентных преимуществ при совершении коммерческих операций, рекомендуется рассмотреть вопрос о применении к муниципальному служащему мер дисциплинарной ответственности за нарушение запретов, связанных с муниципальной службой, учитывая характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

В случае установления признаков дисциплинарного проступка либо факта совершения муниципальным служащим деяния, содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, данная информация представляется представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего для решения вопроса о проведении служебной проверки и применении мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо передачи в правоохранительные органы по подведомственности.

 

 

 

Начальник общего отдела                                                           О.Ю.Калитка

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предотвращения 

и урегулирования конфликта

интересов  на муниципальной

службе и противодействию

коррупции муниципальными

служащими администрации

Нововеличковского сельского

поселения Динского района

 

 

________________________________________________________________________________

                                     (Ф.И.О., должность преставителя нанимателя)

 

                                      (наименование муниципального органа)

от __________________________________________________________________________________

                                    (Ф.И.О., должность муниципального служащего)

 

Уведомление № ________ от _________________

о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения

В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2004 г.  № 79-ФЗ «О  государственной гражданской службе российской Федерации» и частью 2 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сообщаю:

___________________________________________________________________________________

( описывается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникать противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта российской Федерации или Российской Федерации,  способное привести к  причине вреда этим законным интересам граждан, организации, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации)

 

______________                                                                  ________________________

     дата                                                                                                         подпись

 

 

 

                                 (Ф.И.О., должность непосредственного начальника)

 

 

____________________                                                                         ____________________________

     дата                                                                                                                           подпись

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  НОВОВЕЛИЧКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  11.01.2016                                                                № 3                                      

 

ст. Нововеличковская

 

Об утверждении Порядка применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в администрации Нововеличковского сельского поселения

Динского района

 

На основании Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Устава Нововеличковского сельского поселения, п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района (прилагается).

3. Общему отделу администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района (Калитка) обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном Интернет-сайте администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

 

 

 

Глава администрации

Нововеличковского

сельского поселения                                                                        С.М.Кова

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района

от ____________ № _______

 

 

Порядок применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции администрации Нововеличковского сельского поселения

Динского района

 

 

 1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 27, 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

1.2. Порядок направлен на применение мер дисциплинарного воздействия в целях повышения ответственности муниципальных служащих за выполнение должностных обязанностей, соблюдения ограничений и запретов, требований законодательства о противодействии коррупции.

1.3. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего устанавливается за совершение дисциплинарного проступка.

 

2. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

 

2.1. За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а именно:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2.2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2.3. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением  (приказом) работодателя.

2.4. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка.

 

3. Порядок и сроки применения дисциплинарного взыскания

 

3.1. Дисциплинарные взыскания применяются работодателем на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной  подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

3.2. До применения дисциплинарного взыскания работодатель (руководитель) должен затребовать от муниципального служащего письменное объяснение.

Если по истечении двух рабочих дней с момента, когда муниципальному служащему предложено представить письменное объяснение, указанное объяснение муниципальным служащим не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Не предоставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

3.3. При применении взысканий учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей.

3.4. Взыскания применяются не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка или поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

При этом взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения должностного проступка или поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

По результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки взыскание не может быть применено позднее двух лет со дня совершения должностного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

3.5. За каждый дисциплинарный проступок муниципального служащего может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

3.6. В распоряжении (приказе) о применении взыскания к муниципальному служащему в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3.7. Распоряжение (приказ) о применении взыскания к муниципальному служащему с указанием дисциплинарного правонарушения или коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, которые им нарушены, или об отказе в применении к нему такого взыскания с указанием мотивов объявляется муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения (приказа), не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе. В случае отказа муниципального служащего ознакомиться с указанным распоряжением (приказом) под роспись, то составляется соответствующий акт.

3.8. Копия распоряжения (приказа) о наложении взыскания на муниципального служащего приобщается к личному делу муниципального служащего.

3.9. Муниципальный служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в установленном законом порядке.

 

 

 

Начальник общего отдела                                                           О.Ю.Калитка

 

                          

АДМИНИСТРАЦИЯ  НОВОВЕЛИЧКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  11.01.2016                                                                №2                                      

 

ст. Нововеличковская

 

Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения

жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района

 и ее должностных лиц, муниципальных служащих

 

 

Во исполнение части 4 статьи 11.2 Федерального закона 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотрении жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации», руководствуясь Уставом Нововеличковского сельского поселения Динского района, п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района и ее должностных лиц, муниципальных служащих (прилагается).

2. Общему отделу администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района (Калитка) обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном Интернет-сайте администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

 

 

 

Глава администрации

Нововеличковского

сельского поселения                                                                        С.М.Кова

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

 

УТВЕРЖДЕН

 

Постановлением администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района

от _____________ № _______

 

 

Порядок

подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района и ее должностных лиц, муниципальных служащих

 

  1. Общие положения

 

1.1. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, а также государственных услуг при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края (далее – услуга), выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района и ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении услуг (далее – Порядок).

1.2. Действие Порядка распространяется на жалобы, поданные с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.3. Термины, используемые в Порядке:

муниципальная услуга, предоставляемая администрацией Нововеличковского сельского поселения Динского района, – деятельность по реализации ее функций, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района (далее также – администрация) по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом             от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Нововеличковского сельского поселения Динского района;

государственная услуга, предоставляемая администрацией при осуществлении отдельных государственных полномочий, – деятельность по реализации функций администрации при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Краснодарского края, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края полномочий администрации, предоставляющей государственные услуги;

орган, предоставляющий услугу, непосредственно предоставляющие услугу в соответствии с их компетенцией администрация Нововеличковского сельского поселения Динского района

должностное лицо – должностное лицо органа, предоставляющего услугу, уполномоченное на прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Порядка;

          бюджетное учреждение муниципального образования Динской район «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Динского района» (далее – БУ «МФЦ») – орган, уполномоченный на организацию предоставления муниципальных и государственных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна»;

заявитель – физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий услугу, либо в муниципальные учреждения, в которых размещается муниципальное задание (заказ), или в           БУ «МФЦ» с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

жалоба – требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим услугу, его должностным лицом либо муниципальным служащим при получении данным заявителем услуги.

 

2. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и

действия (бездействие) администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района и ее должностных лиц, муниципальных служащих

 

2.1. Жалоба подается в орган, предоставляющий услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба может быть подана через БУ «МФЦ».

2.2. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, его должностного лица или муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

2.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц).

2.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги):

в отделе /администрации, непосредственно предоставляющем (щей) услугу;

в БУ «МФЦ», расположенном по адресу: 353200 Краснодарский край, Динской район станица Динская ул. Красная, 112, в том числе по телефону 8(86162)66456.

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления услуг. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте на адрес администрации: 353212 Краснодарский край Динской район станица Нововеличковская, улица Красная, 35.

2.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации представляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель заявителя – документ, подтверждающий его полномочия, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела.

2.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального сайта Нововеличковского сельского поселения Динского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.novovelichkovskayа.ru;

федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал): www.gosuslugi.ru;

государственной информационной системы Краснодарского края «Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» (далее – портал Краснодарского края): http://pgu.krasnodar.ru.

2.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

2.8. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, его должностного лица либо муниципальных служащих. Жалоба подается непосредственно главе Нововеличковского сельского поселения Динского района, и рассматривается им в соответствии с настоящим Порядком.

Жалоба не может быть направлена на рассмотрение и подготовку ответа заявителю должностному лицу, муниципальному служащему, решения или действия (бездействие) которых обжалуется.

2.9. В случае если жалоба подана заявителем в администрацию, в компетенцию которой не входит ее рассмотрение, она в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме заявитель информируется о перенаправлении жалобы.

2.10. В случае подачи заявителем жалобы через БУ «МФЦ» данное учреждение обеспечивает ее передачу для рассмотрения в администрацию не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления услуги БУ «МФЦ» рассматривается в соответствии с Порядком администрацией, заключившей соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.

2.11. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении услуги;

б) нарушение срока предоставления услуги;

в) требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, Нововеличковского сельского поселения Динского района для предоставления услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, Нововеличковского сельского поселения Динского района для предоставления услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, Нововеличковского сельского поселения Динского района;

е) требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и Нововеличковского сельского поселения Динского района;

ж) отказ администрации, ее должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

2.12. В администрации определяется уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо, которое обеспечивает:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.

При подаче жалобы лично в письменной форме заявителю на копии или втором экземпляре жалобы на лицевой стороне первого листа проставляется регистрационный штамп с указанием места подачи жалобы, даты поступления и порядкового номера.

2.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в прокуратуру Динского района.

2.14. Администрация, непосредственно предоставляющая услугу, и БУ «МФЦ» обеспечивают:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц либо муниципальных служащих администрации, БУ «МФЦ» посредством размещения информации на стендах в местах предоставления услуг, на официальном сайте администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района, на Едином портале, на портале Краснодарского края;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц либо муниципальных служащих администрации, БУ «МФЦ», в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

2.15. Жалоба подлежит рассмотрению в сроки, установленные частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а именно:

в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

2.16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией либо должностным лицом, муниципальным служащим администрации опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и Нововеличковского сельского поселения Динского района, а также в иных формах.

При удовлетворении жалобы администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

2.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия данного решения.

2.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

2.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом: главой Нововеличковского сельского поселения Динского района либо заместителем главы Нововеличковского сельского поселения Динского района, ответственным за рассмотрение жалобы и подготовку ответа заявителю.

2.20. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

2.21. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

2.22. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

 

 

 

Начальник общего отдела

администрации

Нововеличковского

сельского поселения                                                                        О.Ю.Калитка                                                                  

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  НОВОВЕЛИЧКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  23.12.2015                                                                № 676                                      

 

ст. Нововеличковская

 

 

Об утверждении Порядка проведения мониторинга  правоприменения  муниципальных правовых нормативных актов администрации Нововеличковского сельского поселения

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 № 657 "О мониторинге правоприменения  в Российской Федерации",  постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 №694 "Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 7 ноября 2011               № 2354-КЗ "О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов  Краснодарского края", руководствуясь Уставом Нововеличковского сельского поселения Динского района, п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок проведения мониторинга правоприменения муниципальных правовых нормативных актов администрации Нововеличковского сельского поселения (прилагается).

2. Начальнику общего отдела администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района (Калитка) разместить на официальном сайте администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района настоящее постановление.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

 

 

 

Глава администрации

Нововеличковского

сельского поселения                                                                                   С.М.Кова

 

 

 

                                                                               ПРИЛОЖЕНИЕ

                                                                               УТВЕРЖДЕН

                                                                               постановлением администрации

                                                                               Нововеличковского

                                                                               сельского поселения

                                                                               от 23.122015 № 676

 

 

ПОРЯДОК

проведения мониторинга  правоприменения  муниципальных правовых нормативных актов администрации Нововеличковского

 сельского поселения

 

          1. Настоящий Порядок определяет порядок осуществления мониторинга правоприменения нормативных правовых актов администрации Нововеличковского сельского поселения  (далее - Порядок).

           Мониторинг предусматривает комплексную и плановую деятельность администрации Нововеличковского сельского поселения в пределах своих полномочий, по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия (издания), изменения и признания утратившими силу  (отмены) муниципальных правовых актов (постановлений администрации Нововеличковского сельского поселения, решений Совета Нововеличковского сельского поселения).

          Мониторинг осуществляется в целях контроля соблюдения и исполнения нормативных правовых актов администрации Нововеличковского сельского поселения, противодействия коррупции, совершенствования  нормотворческой деятельности администрации Нововеличковского сельского поселения.

          2. В соответствии с настоящим Порядком  проводятся текущий и оперативный виды мониторинга.

          Текущий мониторинг осуществляется на регулярной основе в отношении отрасли (подотрасли) законодательства и группы нормативных правовых актов.   Оперативный мониторинг осуществляется в течение первого года действия

нормативных правовых актов администрации Нововеличковского сельского поселения.

          3. Мониторинг правоприменения включает в себя  сбор, обобщение анализ и оценку практики применения нормативных правовых актов администрации Нововеличковского сельского поселения.

          4. Инициаторами проведения мониторинга могут выступать:

          1) депутаты Совета Нововеличковского сельского поселения;

          2) комиссии Совета Нововеличковского сельского поселения;

          3) глава администрации Нововеличковского сельского поселения;

          4) заместитель главы администрации Нововеличковского сельского поселения;

          5) руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Нововеличковского сельского поселения.

          5. Решение о проведении мониторинга принимается главой Нововеличковского сельского поселения.

          6. Решение о проведении мониторинга  оформляется  в форме распоряжения администрации Нововеличковского сельского поселения.

          В решении о проведении мониторинга  должны быть определены:

          1) вид мониторинга в соответствии с п. 2 настоящего Порядка;

          2) исполнители проведения мониторинга в соответствии с п. 7 настоящего Порядка;

          3) срок проведения мониторинга.

          7. Исполнителем проведения мониторинга является общий отдел администрации Нововеличковского сельского поселения.

          При проведении мониторинга создаются рабочие группы из числа  депутатов Совета Нововеличковского сельского поселения,  начальников отделов администрации Нововеличковского сельского поселения и специалистов.

          8.  При осуществлении мониторинга правоприменения используется:

          1) практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

          2) практика деятельности органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

          3) информация о практике применения нормативных правовых актов, поступившая от Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае, Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае;

          4) информация, поступившая из общественных, научных, правозащитных и иных организаций;

          5) информация из средств массовой информации;

          6) информация, поступившая от граждан;

          7) информация, поступившая из иных источников.

          9. При осуществлении мониторинга помимо видов информации, указанных в  п.8, могут быть использованы следующие виды информации:

          1) статистическая информация, получаемая на основе статистических показателей и дополняемая отраслевой статистикой органов местного  самоуправления;

          2) социологическая информация, формируемая на основе социологических

исследований.

          10.  При осуществлении мониторинга для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов администрации Нововеличковского сельского поселения обобщается, анализируется и оценивается информация о практике их применения по показателям, установленным пунктом 8 методики осуществления мониторинга в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года N 694 (далее - Методика), а именно:

          а) несоблюдение гарантированных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;

          б) наличие нормативного правового акта органа исполнительной власти,

органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных нормативных правовых актов, необходимость принятия (издания) которых предусмотрена актами большей юридической силы;

          в) несоблюдение пределов компетенции органа местного самоуправления Нововеличковского сельского поселения при издании нормативного правового акта;

          г) искажение смысла положений федерального закона и (или) актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также решений Конституционного Суда Российской Федерации и постановлений Европейского Суда по правам человека при принятии нормативного правового акта;

          д) наличие в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов;

          е) неполнота в правовом регулировании общественных отношений;

          ж) коллизия норм права;

          з) наличие ошибок юридико-технического характера;

          и) использование положений нормативных правовых актов в качестве оснований совершения юридически значимых действий;

          к) искажение смысла положений нормативного правового акта при его применении;

          л) неправомерные или необоснованные решения, действия (бездействие) при применении нормативного правового акта;

          м) использование норм, позволяющих расширительно толковать компетенцию органов местного самоуправления;

          н) наличие (отсутствие) единообразной практики применения нормативных правовых актов;

          о) количество и содержание заявлений по вопросам разъяснения нормативного правового акта;

          п) количество вступивших в законную силу судебных актов об удовлетворении (отказе в удовлетворении) требований заявителей в связи с отношениями, урегулированными нормативным правовым актом, и основания их принятия;

          р) количество и содержание удовлетворенных обращений (предложений, заявлений, жалоб), связанных с применением нормативного правового акта, в том числе с имеющимися коллизиями и пробелами в правовом регулировании, искажением смысла положений нормативного правового акта и нарушениями единообразия его применения;

          с) количество и характер зафиксированных правонарушений в сфере действия нормативного правового акта, а также количество случаев привлечения виновных лиц к ответственности.

          11. В целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов при осуществлении мониторинга для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов Нововеличковского сельского поселения обобщается, анализируется и оценивается информация о практике их применения по показателям, установленным пунктом 9 Методики, а именно:

          а) несоблюдение пределов компетенции органа местного самоуправления при издании нормативного правового акта;

          б) неправомерные или необоснованные решения, действия (бездействие) при применении нормативного правового акта;

          в) наличие в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов;

          г) наиболее часто встречающиеся коррупциогенные факторы в нормативных правовых актах;

          д) количество коррупциогенных факторов, выявленных в нормативном правовом акте при проведении антикоррупционной экспертизы уполномоченным органом;

          е) количество коррупциогенных факторов, выявленных в нормативном правовом акте при проведении антикоррупционной экспертизы независимыми экспертами;

          ж) сроки приведения нормативных правовых актов в соответствие с антикоррупционным законодательством Российской Федерации;

          з) количество и содержание обращений (предложений, заявлений, жалоб) о

несоответствие нормативного правового акта антикоррупционному законодательству Российской Федерации, в том числе о наличии в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов;

          и) количество и характер зафиксированных правонарушений в сфере действия нормативного правового акта, а также количество случаев привлечения виновных лиц к ответственности.

          12. По результатам проведения мониторинга исполнители проведения мониторинга готовят информацию о результатах мониторинга.

          В информации о результатах мониторинга должны быть отражены показатели (при их наличии), установленные п.п. 10, 11настоящего Положения, а также предложены меры по повышению эффективности реализации нормативного правового акта Нововеличковского сельского поселения или обоснована необходимость его изменения, признания его утратившим силу, принятия нового нормативного правового акта Нововеличковского сельского поселения.

          Информация о результатах мониторинга направляется инициаторам проведения мониторинга и должностным лицам, принявшим решение о проведении мониторинга.

          13. Должностное лицо, принявшее решение о проведении мониторинга, в течение месяца со дня получения информации о результатах мониторинга принимает решение по результатам мониторинга, которое должно содержать рекомендации, предложения, поручения, информацию об ответственных должностных лицах и сроках исполнения данного решения, в том числе одно или более из нижеперечисленных предложений:

          1) предложения в план нормотворческой и контрольной деятельности Совета Нововеличковского сельского поселения, планы действий и мероприятий администрации Нововеличковского сельского поселения;

          2) предложения об изменении нормативного правового акта администрации Нововеличковского сельского поселения, о признании его утратившим силу, принятии нового нормативного правового акта;

          3) предложения о проведении дополнительных мероприятий, о совершенствовании проводимых мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации нормативных правовых актов администрации Нововеличковского сельского поселения;

          4) предложения об устранении выявленных в ходе мониторинга нарушений нормативных правовых актов администрации Нововеличковского сельского поселения.

          14. Информация о результатах мониторинга и решение, принимаемое по результатам мониторинга, используются при подготовке ежегодного отчета главы Нововеличковского сельского поселения и председателя Совета Нововеличковского сельского поселения.

          15. Решение, принятое по результатам мониторинга, размещается на официальном сайте администрации Нововеличковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

          16. Должностные лица, указанные в качестве исполнителей в решении, принятом по результатам мониторинга, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими по их вине решения, принятого по результатам мониторинга, несут ответственность в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

 

 

Начальник общего отдела

администрации Нововеличковского

сельского поселения                                                                            О.Ю.Калитка

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ Нововеличковского

сельского поселения  Динского района

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 21.12.2015                                                                                             № 117р

станица Нововеличковская

                                                                                 

Об утверждении Плана

 по противодействию коррупции в администрации

Нововеличковского сельского поселения Динского района

 

 

 

На основании Федеральных законов от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:

1. Утвердить план по противодействию коррупции в администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района (прилагается).

2. Признать утратившими силу распоряжение администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района от 20.01.2015 № 4р «Об утверждении Плана по противодействию коррупции в администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района»;

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.   

                

 

 

Глава администрации

Нововеличковского

сельского поселения                                                                           С.М.Кова

                                                                                

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

распоряжением администрации

Нововеличковского сельского

поселения Динского района

от 21.12.2015 № 117р

                                                                           

 

   

 

План

 по противодействию коррупции в администрации

Нововеличковского сельского поселения Динского района

 

№ п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Ответственный за исполнение

1

2

3

4

1

Реализация плана антикоррупционных мероприятий

постоянно

заместитель главы администрации Г.М.Кова,

начальник общего отдела О.Ю.Калитка,

начальник отдела финансов и муниципальных закупок Н.Н.Вуймина,

начальник отдела ЖКХ, ГО и ЧС В.В.Токаренко,

начальник отдела земельных, имущественных и архитектурных отношений А.П.Деревянко

2

Осуществление антикоррупционной экспертизы правовых актов, издаваемых  в администрации поселения

в процессе

подготовки

 

заместитель главы администрации Г.М.Кова,

начальник общего отдела О.Ю.Калитка

3

Развитие системы общественного контроля за принимаемыми нормативными актами

постоянно

 

руководители общественных организаций  поселения

4

Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности администрации, формирование в  поселении нетерпимости к коррупционному поведению:

- издание «Вестника»

- работа официального сайта поселения

- проведение публичных слушаний

- проведение отчетов перед жителями

- пополнение информационных стендов

постоянно

 

заместитель главы администрации Г.М.Кова,

начальник общего отдела О.Ю.Калитка,

начальник отдела финансов и муниципальных закупок Н.Н.Вуймина,

начальник отдела ЖКХ, ГО и ЧС В.В.Токаренко,

начальник отдела земельных, имущественных и архитектурных отношений А.П.Деревянко

1

2

3

4

5

Анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц

постоянно

 

заместитель главы администрации Г.М.Кова,

начальник общего отдела О.Ю.Калитка,

начальник отдела финансов и муниципальных закупок Н.Н.Вуймина,

начальник отдела ЖКХ, ГО и ЧС В.В.Токаренко,

начальник отдела земельных, имущественных и архитектурных отношений А.П.Деревянко

6

Оперативное решение вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц

 

постоянно

заместитель главы администрации Г.М.Кова,

начальник общего отдела О.Ю.Калитка,

начальник отдела финансов и муниципальных закупок Н.Н.Вуймина,

начальник отдела ЖКХ, ГО и ЧС В.В.Токаренко,

начальник отдела земельных, имущественных и архитектурных отношений А.П.Деревянко

 

7

Утверждение (корректировка) административных регламентов оказания услуг гражданам и организациям

постоянно

заместитель главы администрации Г.М.Кова,

начальник общего отдела О.Ю.Калитка,

начальник отдела финансов и муниципальных закупок Н.Н.Вуймина,

начальник отдела ЖКХ, ГО и ЧС В.В.Токаренко,

начальник отдела земельных, имущественных и архитектурных отношений А.П.Деревянко

 

8

Проведение мониторинга восприятия уровня коррупции в администрации Нововеличковского сельского поселения

 

постоянно

заместитель главы администрации Г.М.Кова,

 

9

 Проведение  мониторинга коррупционных рисков в администрации Нововеличковского сельского поселения

 

постоянно

заместитель главы администрации Г.М.Кова,

начальник общего  отдела О.Ю.Калитка

1

2

3

4

10

Совершенствование кадровой работы  по профилактике коррупционных правонарушений

постоянно

начальник общего отдела

О.Ю.Калитка

11

Проведение мониторинга соблюдения муниципальными служащими администрации Нововеличковского сельского поселения кодекса этики

постоянно

начальник общего отдела

О.Ю.Калитка

12

Внесение изменений в должностные инструкции муниципальных служащих, занимающих коррупциогенные должности, предусматривающих подробную регламентацию их обязанностей при осуществлении должностных полномочий

постоянно

начальник общего отдела

О.Ю.Калитка

13

Представление сведений о доходах, об имуществе и обязанностях имущественного характера

 

при поступлении на  муниципальную службу, и далее

ежегодно

муниципальные служащие, начальник общего отдела

О.Ю.Калитка

14

Проведение проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, супруга и несовершеннолетних детей

при поступлении на  муниципальную службу,

ежегодно после представления сведений

начальник общего отдела

О.Ю.Калитка

15

Обязательные уведомления об обращении в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

постоянно

муниципальные служащие

16

Взаимодействие с подразделениями правоохранительных  органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции

постоянно

начальник общего отдела

О.Ю.Калитка

17

Представление необходимой информации в территориальные органы следственного управления Следственного комитета

по мере выявления фактов

начальник общего отдела

О.Ю.Калитка

18

Организация работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации поселения и урегулированию конфликта интересов

по мере необходимости не реже одного раза в квартал

начальник общего отдела

О.Ю.Калитка

 

 

 

 

Начальник общего отдела                                                                  О.Ю.Калитка

 

 

 

 

     

 

АДМИНИСТРАЦИЯ Нововеличковского

сельского поселения  Динского района

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

от 22.09.2015                                                                                № 71р

станица Нововеличковская

                              

 

 

О назначении ответственного лица

 

 

 

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года             № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в связи с кадровыми изменениями в администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района:

1. Назначить Калитка Ольгу Юрьевну, начальника общего отдела администрации  Нововеличковского сельского поселения Динского района, ответственным лицом за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района.

2. Распоряжение администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района от 13.05.2014 № 70р «О назначении ответственного лица» считать утратившим силу.       

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.         

 

 

 

Глава администрации Нововеличковского

сельского поселения                                                                            С.М.Кова

 

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ Нововеличковского

сельского поселения Динского района

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 02.03.2015                                                                                      № 18р

станица Нововеличковская

 

О внесении изменений в распоряжение администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района от 09.06.2014 № 82р «О комиссии администрации Нововеличковского сельского поселения по соблюдению требований  к служебному поведению муниципальных служащих  администрации Нововеличковского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов»

 

В связи с кадровыми изменениями в администрации Нововеличковского сельского поселения:

1. Внести изменение в распоряжение администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района от 09.06.2014 № 82р «О комиссии администрации Нововеличковского сельского поселения по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Нововеличковского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов»,  утвердив приложение № 1 в новой редакции (приложение).

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава администрации

Нововеличковского сельского поселения                                        С.М.Кова

 

Приложение

к распоряжению администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района

от 02.03.2015 г. № 18р

 

«Приложение № 1

 УТВЕРЖДЕНО

распоряжением администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района

от 09.06.2014 г. № 82р

 

СОСТАВ

комиссии администрации Нововеличковского сельского поселения

по соблюдению требований  к служебному поведению

муниципальных служащих администрации Нововеличковского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов

 

Кова

Сергей Михайлович

- глава администрации Нововеличковского сельского поселения, председатель комиссии;

Кова

Галина Михайловна      

- заместитель главы администрации,

заместитель председателя комиссии;

Зализко

Елена Алексеевна

- начальник общего отдела администрации, секретарь комиссии;

Члены комиссии:

 

Токаренко

Валерий Владимирович

- начальник отдела ЖКХ, ГО и ЧС администрации;

Барилова

Ольга Михайловна

- руководитель МКУ «Централизованная бухгалтерия Нововеличковского сельского поселения»

 

 

 

Начальник общего отдела                                                                 Е.А.Зализко

 

 

 

 

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ДИНСКОЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИИ Нововеличковского

сельского поселения  Динского района

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

05 ноября 2014 года                         № 164р                             ст. Нововеличковская

 

Об утверждении перечня должностей муниципальной службы,

администрации Нововеличковского сельского поселения обязанных

сдавать сведения о своих доходах, об имуществе  и обязательствах

имущественного  характера, а также сведения о доходах,

об  имуществе и обязательствах имущественного характера

своих  супруги  (супруга) и несовершеннолетних детей

 

 В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», 21 ноября 2011 года № 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", со статьей 54 Устава Нововеличковского сельского поселения Динского района, в связи с изменением штатного расписания администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района, утвержденного распоряжением администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района от 29.09.2014 № 117р «Об утверждении штатного расписания администрации Нововеличковского сельского поселения»:

1. Утвердить перечень должностей муниципальной службы администрации Нововеличковского сельского поселения, на которых возложена обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (прилагается).

2. Признать утратившими силу распоряжения администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района

- от 02.04.2012 № 34р «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, администрации Нововеличковского сельского поселения обязанных сдавать сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

- от 22.03.2013 № 36р «О внесении изменений в распоряжение администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района от 02.04.2012 № 34р «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, администрации Нововеличковского сельского поселения обязанных сдавать сведения о своих доходах, об имуществе  и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги  (супруга) и несовершеннолетних детей».

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

3. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава администрации Нововеличковского

сельского поселения                   С.М.Кова

 

Приложение

УТВЕРЖДЕН

распоряжением администрации

Нововеличковского сельского

поселения Динского района

от 05.11.2014 г. № 164р

 

Перечень должностей муниципальной службы

администрации Нововеличковского сельского поселения,

обязанных сдавать сведения о своих доходах, об имуществе

 и обязательствах имущественного характера, а также сведения

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

 

Главные должности муниципальной службы:

- заместитель главы администрации;

Ведущие должности муниципальной службы:

- начальник отдела;

Старшие должности муниципальной службы:

- ведущий специалист;

Младшие должности муниципальной службы:

- специалист.

 

 Начальник общего отдела     Е.А.Зализко

 

 

 

                                                                                                              

 

 

 

 

 

 
 КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ДИНСКОЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИИ Нововеличковского

сельского поселения  Динского района

 РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

05 ноября 2014 года                              № 160р                       ст. Нововеличковская

 

О внесении изменений в распоряжение администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района от 09.06.2014 № 82р «О комиссии администрации Нововеличковского сельского поселения по соблюдению требований  к служебному поведению муниципальных служащих  администрации Нововеличковского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов»

 

 В соответствии с частью 4 статьи 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных и государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», статьей 53 Устава администрации Нововеличковского сельского поселения, в целях урегулирования конфликта интересов в администрации Нововеличковского сельского поселения:

1. Внести изменение в распоряжение администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района от 09.06.2014 № 82р «О комиссии администрации Нововеличковского сельского поселения по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Нововеличковского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов», дополнив пункт 3.1 Положения о порядке образования и деятельности комиссии администрации Нововеличковского сельского поселения по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов следующими подпунктами:

"4) обращение гражданина, замещавшего должность, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения со службы.

5) поступившее уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в государственном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.».

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

 Глава администрации

Нововеличковского сельского поселения     С.М.Кова

____________________________________________________________________________________________

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ Нововеличковского

сельского поселения  Динского района

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 09.10.2014                                                                                                № 142р

станица Нововеличковская

 

 

О реализации отдельных положений Указа Президента

Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации

отдельных положений Федерального закона «О противодействии

коррупции» в администрации Нововеличковского сельского поселения»

                              

 

В соответствии со статьями 8 и 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», со статьей 53 Устава Нововеличковского сельского поселения Динского района:

1. Утвердить перечень должностей муниципальной службы администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района в течение двух лет со дня увольнения с которых, муниципальные служащие с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов имеют право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях,  если отдельные функции по государственному управлению этими организациями входили ранее в их должностные (служебные) обязанности (приложение № 1).

2. Утвердить перечень должностей муниципальной службы администрации Нововеличковского сельского поселения после увольнения с которых работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданином, ее замещавшим, в течение двух лет обязан в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего по последнему месту его службы (приложение № 2).

2. Признать утратившими силу распоряжения администрации Нововеличковского сельского поселения Динского район:

- от 01.02.2011 № 20р «О реализации отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» в администрации Нововеличковского сельского поселения»;

- от 29.03.2013 № 40р «О внесении изменений в распоряжение администрации Нововеличковского сельского поселения от 01.02.2011 № 20р «О реализации отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» в администрации Нововеличковского сельского поселения».

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Глава администрации

Нововеличковского

сельского поселения                                                                              С.М.Кова

 

 

 

Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжением администрации

Нововеличковского сельского

поселения Динского района

от 09.10.2014 №_142р_____

                                                                                                                  

 

 

                                               ПЕРЕЧЕНЬ

должностей муниципальной службы администрации

Нововеличковского сельского поселения Динского района в течение двух лет со дня увольнения, с которых, муниципальные служащие

с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к

служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию

конфликта интересов имеют право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих

организациях, если отдельные функции по государственному управлению

этими организациями входили ранее в их должностные

(служебные) обязанности

 

 

Главные должности муниципальной службы:

- заместитель главы администрации;

Ведущие должности муниципальной службы:

- начальник отдела;

Старшие должности муниципальной службы:

- ведущий специалист;

Младшие должности муниципальной службы:

- специалист.

 

 

 

Начальник общего отдела                                                                  Е.А.Зализко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжением администрации

Нововеличковского сельского

поселения Динского района

от 09.10.2014 №_142р_____

                                                                                                                  

 

 

                                               ПЕРЕЧЕНЬ

должностей муниципальной службы администрации

Нововеличковского сельского поселения после увольнения с которых

работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданином, ее замещавшим,

в течение двух лет обязан в десятидневный срок сообщить о заключении

такого договора представителю нанимателя (работодателю)

муниципального служащего по последнему месту его службы

 

Главные должности муниципальной службы:

- заместитель главы администрации;

Ведущие должности муниципальной службы:

- начальник отдела;

Старшие должности муниципальной службы:

- ведущий специалист;

Младшие должности муниципальной службы:

- специалист.

 

 

 

Начальник общего отдела                                                                  Е.А.Зализко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ДИНСКОЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИИ Нововеличковского

сельского поселения  Динского района

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

09 .06.2015                                                                              № 82р

станица Нововеличковская

 

О внесении изменений в распоряжение администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района от 09.06.2014 № 82р «О комиссии администрации Нововеличковского сельского поселения по соблюдению требований  к служебному поведению муниципальных служащих  администрации Нововеличковского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов»

 

В связи с кадровыми изменениями в администрации Нововеличковского сельского поселения:

1. Внести изменение в распоряжение администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района от 09.06.2014 № 82р «О комиссии администрации Нововеличковского сельского поселения по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Нововеличковского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов»,  утвердив приложение № 1 в новой редакции (приложение).

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава администрации

Нововеличковского сельского поселения                                            С.М.Кова

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района

от 09.06.2015 г. № 82р

 

 СОСТАВ

комиссии администрации Нововеличковского сельского поселения

по соблюдению требований  к служебному поведению

муниципальных служащих администрации Нововеличковского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов

 

Кова

Сергей Михайлович

- глава администрации Нововеличковского сельского поселения, председатель комиссии;

 

Габлая

Владимир Амурович      

 

- заместитель главы администрации,

заместитель председателя комиссии;

 

Зализко

Елена Алексеевна

 

- начальник общего отдела администрации, секретарь комиссии;

 

Члены комиссии:

 

 

Токаренко

Валерий Владимирович

 

- начальник отдела ЖКХ, ГО и ЧС администрации;

 

Барилова

Ольга Михайловна

 

- руководитель МКУ «Централизованная бухгалтерия Нововеличковского сельского поселения».

 

 

 

 Начальник общего отдела                                                                    Е.А.Зализко

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района

от 09.06.2014 г. № 82р

                                   

 ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке образования и деятельности комиссии администрации

Нововеличковского сельского поселения по соблюдению

требований к служебному поведению муниципальных служащих

и урегулированию конфликта интересов

 

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, Уставом Нововеличковского сельского поселения, правовыми актами администрации Нововеличковского сельского поселения (далее по тексту администрация), настоящим Положением.

1.3. Основными задачами Комиссии являются:

1) содействие администрации в обеспечении соблюдения муниципальными служащими (далее - муниципальные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и требования об урегулировании конфликта интересов);

2) содействие администрации в урегулировании конфликта интересов, под которым понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Краснодарского края, Нововеличковского сельского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Краснодарского края, Нововеличковского сельского поселения.

Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц состоящих с муниципальным служащим в близком родстве или свойстве (родителей, супругов, детей, братьев, сестер, в том числе братьев, сестер, родителей и детей супругов), а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

 2. Порядок создания Комиссии

2.1. Комиссия создается муниципальным правовым актом администрации и рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации.

2.2. В состав Комиссии входят:

1) лицо уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из общего отдела администрации, и подразделения, где муниципальный служащий, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов, замещает должность муниципальной службы);

2) представители научных организаций и образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования (далее - научные организации и образовательные учреждения), других организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой или государственной гражданской службой Российской Федерации, без указания персональных данных экспертов;

3) число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии. Независимыми экспертами в составе Комиссии могут быть работающие в научных организациях и образовательных учреждениях, других организациях граждане Российской Федерации. Независимые эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе.

2.3. Глава администрации  может принять решение о включении в состав комиссии:

1) представителя общественного совета, образованного, при администрации района;

2) представителя общественной организации ветеранов, созданной в администрации района;

3) представителя профсоюзной организации, созданной в администрации района.

2.4. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

2.5. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

 3. Порядок работы комиссии

 3.1. Основанием для проведения заседания Комиссии являются:

1) полученная от правоохранительных, судебных, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении муниципальным служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении муниципальным служащим требований к служебному поведению, предусмотренных муниципальными правовыми актами;

2) информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

3) материалы проверки, свидетельствующие о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

3.2. Информация, указанная в пункте 3.1 настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде на имя председателя комиссии и содержать следующие сведения:

а) фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую им должность муниципальной службы;

б) описание нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

в) данные об источнике информации

3.3. В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение муниципальным служащим требований к служебному поведению или наличие у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

3.4. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

3.5. Председатель Комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте 3.1 настоящего Положения, принимает решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.

Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя Комиссии.

3.6. В случае если в Комиссию поступила информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель Комиссии (в случае если он не является представителем нанимателя) немедленно информирует об этом представителя нанимателя (работодателя) в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов: усиление контроля за исполнением муниципальным служащим его должностных обязанностей, а также иные меры, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов или иные меры.

3.7. По письменному запросу председателя Комиссии представитель нанимателя (работодатель) представляет дополнительные сведения, необходимые для работы Комиссии, а также запрашивает в установленном порядке для представления в Комиссию сведения от других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.

3.8. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пункте 3.1 настоящего Положения.

Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии и заинтересованных лиц о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.

Организационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на  секретаря Комиссии. Техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на  общий отдел администрации района.

3.9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

3.10. При рассмотрении вопроса о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, состав Комиссии может корректироваться таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения. При возможном возникновении конфликта интересов у членов Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В этом случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.

3.11. Заседание Комиссии проводится в присутствии муниципального служащего. Заседание Комиссии переносится, если муниципальный служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание Комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, другие заинтересованные лица, а также лица, с заявлением о присутствии которых выступил муниципальный служащий.

3.12. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. При рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня, Комиссия вправе заслушать устные или рассмотреть письменные пояснения приглашенных.

3.13. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

3.14. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте 1) пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:

1) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению;

2) установить, что муниципальный служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае представителю нанимателя (работодателю) рекомендуется указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению.

3.15. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте 2) пункта 1 настоящего Положения Комиссия может принять одно из следующих решений:

1) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

2)  установить факт наличия личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае представителю нанимателя (работодателю) предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.

3.16. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте 3) пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:

а) признать, что сведения, о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представленные муниципальным служащим, являются достоверными и полными;

б) признать, что сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателю) применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

 4. Порядок принятия и обжалования решений Комиссии.

 4.1.  Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председателя Комиссии является решающим.

4.2. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают председатель и секретарь. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

4.3. В решении Комиссии указываются:

1) фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

2) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания Комиссии;

3) дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения на заседании Комиссии, существо информации и пояснения муниципального служащего по ней;

4) фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

5) принятое решение по делу и его обоснование;

6) результаты голосования.

4.4. Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

4.5. Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются представителю нанимателя (работодателю), муниципальному служащему, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.

4.6. Решение Комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссии путем, подачи заявления главе Нововеличковского сельского поселения.

 5. Заключительные положения.

 5.1. На основании решения Комиссии о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, представитель нанимателя (работодатель) обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов, с сохранением за ним денежного содержания на время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

5.2. В случае установления Комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействиях) муниципального служащего, в том числе в случае неисполнения им обязанности сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия муниципальным служащим мер по предотвращению такого конфликта представитель нанимателя после получения от Комиссии соответствующей информации может привлечь муниципального служащего к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5.3. В случае установления Комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.

5.4. Решение Комиссии, принятое в отношении муниципального служащего, хранится в его личном деле.

 

Начальник общего отдела                                                          Е.А.Зализко

 

 

 

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ДИНСКОЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОВЕЛИЧКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДИНСКОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22 апреля 2013 года                              № 164              ст.Нововеличковская

 

О порядке размещения сведений о доходах,

 об имуществе

и обязательствах имущественного характера лиц,

замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в администрации Нововеличковского

сельского поселения Динского района и членов

их семей на официальном сайте Нововеличковского сельского поселения Динского района

в информационно-телекоммуникационной

сети «Интернет» и предоставления этих сведений

для опубликования средствам массовой информации

 

В соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 561 «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений  общероссийским средствам массовой информации для опубликования», п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района и членов их семей на официальном сайте администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этих сведений для опубликования средствам массовой информации (приложение № 1).

2. Утвердить форму размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района и членов их семей на официальном сайте администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования за отчетный финансовый год (приложение № 2).

3.  Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

 

  Глава администрации

Нововеличковского

сельского поселения

А.В.Глебов

 

 

 

Приложение № 1

                                                                           

УТВЕРЖДЕНО                                                      

 постановлением администрации

Нововеличковского сельского                                         

 поселения Динского района

 от 22.04. 2013 № 164

                                                                    

ПОРЯДОК

размещения сведений о доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера лиц,

замещающих муниципальные должности,

должности муниципальной службы в администрации

Нововеличковского сельского поселения Динского района

 и членов их семей на официальном сайте администрации

 Нововеличковского сельского поселения Динского района

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этих сведений для опубликования средствам

массовой информации

                                                                        

1. Настоящий Порядок устанавливает обязанность администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района по размещению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района и членов их семей (далее –сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) на официальном сайте администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее официальный сайт), а также по предоставлению этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами.

2. На официальном сайте размещаются и средствам массовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

- перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих лицу, замещающему муниципальную должность, должность муниципальной службы, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;

- перечень транспортных средств, с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности лицу, замещающему муниципальную должность муниципальной службы, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;

- декларированный годовой доход лица, замещающего муниципальную должность, должность муниципальной службы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

3. В размещаемых на официальном сайте и предоставляемых средствам массовой информации для опубликования сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:

а) иные сведения (кроме указанных в пункте 2 настоящего Порядка) о доходах лица, замещающего муниципальную должность, должность муниципальной службы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности названным лицам, и об их обязательствах имущественного характера;

б) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи лица, замещающего муниципальную должность, должность муниципальной службы;

в) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации лица, замещающего муниципальную должность, должность муниципальной службы, его супруги (супруга), детей и иных членов семьи;

г) данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих лицу, замещающему муниципальную должность, должность муниципальной службы, его супруге  (супругу) детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в пользовании;

         д) информацию, являющуюся конфиденциальной.

          Представление информации для размещения на официальном сайте сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы обеспечивается должностным лицом администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района, ответственным за размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставлении сведений для опубликования средствам массовой информации в 15-дневный срок со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, действующим законодательством Российской Федерации.

          На основании сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера общий отдел администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района формирует сводную таблицу сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению (далее –сводная таблица) и направляет ее  должностному лицу администрации Нововеличковского сельского поселения, ответственному за размещение информации на официальном сайте.

          Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, размещают на официальном сайте в 20-дневный срок со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, действующим законодательством Российской Федерации.

          При размещении на официальном сайте сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за каждый последующий год указанные сведения, размещенные в предыдущие годы, сохраняются на официальном сайте.

           В случае, если лица, замещающие муниципальную должность, муниципальные служащие представили уточненные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и если эти сведения подлежат размещению на официальном сайте  в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка,  должностное лицо администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района, ответственное за размещение информации на официальном сайте администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района в сети «Интернет», формирует сводную таблицу и размещает ее на сайте в течение 5 рабочих дней после представления уточненных сведений.

          В случае, если гражданин назначен на муниципальную должность, должность муниципальной службы после даты, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, должностное лицо администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района ответственное за размещение информации на официальном сайте администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района в сети «Интернет, формирует сводную таблицу и размещает ее на официальном сайте в срок, не позднее 30 дней со дня предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

            Должностное лицо администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района, ответственное за размещение информации на официальном сайте администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района в сети «Интернет»:

          а) в 3-х дневный срок со дня поступления запроса от средства массовой информации сообщает о наличии такового лицу, замещающему муниципальную должность, муниципальному служащему, в отношении которого поступил запрос;

          б) в 7-дневный срок со дня поступления запроса от средства массовой информации обеспечивает предоставление ему сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в том случае, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте.

          10. Должностное лицо администрации Нововеличковского сельского поселения,  ответственное за размещение информации на официальном сайте администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района в сети «Интернет», несет в соответствии с законодательством  Российской Федерации ответственность за разглашение сведений, являющихся конфиденциальными. 

 

Глава администрации

Нововеличковского

сельского поселения

А.В.Глебов

 

 

 

Приложение

                                                                            

УТВЕРЖДЕНО                                                      

 постановлением администрации

Нововеличковского сельского                                         

 поселения Динского района

 от 22.04. 2013 № 164

 

 

ФОРМА

размещения сведений о доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера лиц,

замещающих муниципальные должности,

должности муниципальной службы в администрации

Нововеличковского сельского поселения Динского района

 и членов их семей на официальном сайте администрации

 Нововеличковского сельского поселения Динского района

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этих сведений для опубликования средствам

массовой информации за отчетный финансовый год

с 01 января 20____года по 31 декабря ____ года

 

Ф.И.О. лица, замещаю-щего

муниципаль-ную должность, должность муниципаль-ной службы (члены семьи без указания Ф.И.О.)

Заме-ща-емая долж-ность

Общая сумма декла-

ри-

рован-

ного дохода за 20___ год (руб.)

Недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности, вид собственности

Недвижимое имущество, находящееся в пользовании

Вид и марка тран-спорт-рных средств

при-над-лежа-щих на праве собст-вен-ности

Вид объек-

та недви-жимости

Пло-

щадь (кв.м)

Стра-на распо-ло-

жения

Вид объек-та

недви-

жимо-сти

Пло-

щадь (кв.м)

Стра-на распо-ло

жения

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

 

 

Глава администрации

Нововеличковского

сельского поселения

А.В.Глебов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ Нововеличковского

сельского поселения Динского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                                                     от 02.03.2011                                           №   68                                                                     

 

 

Об утверждении кодекса этики и служебного поведения

муниципальных служащих администрации

Нововеличковского сельского поселения

 

 

В целях обеспечения достойного выполнения муниципальными служащими своей профессиональной деятельности, а также содействия укреплению авторитета муниципального служащего, доверия граждан к органам местного самоуправления и обеспечения единой нравственно-нормативной основы поведения муниципальных служащих, руководствуясь статьями 31,59 Устава Нововеличковского сельского поселения, п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Нововеличковского сельского поселения (прилагается).

2. Общему отделу администрации Нововеличковского сельского поселения (Волкова):

2.1. Ознакомить муниципальных служащих с настоящим постановлением.

2.2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Нововеличковского сельского поселения.

2.3. Включить в трудовые договоры, заключаемые с муниципальными служащими, положения об ответственности за нарушение муниципальными служащими настоящего кодекса.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Нововеличковского сельского поселения О.Д.Соколова.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

 

 

Глава администрации

Нововеличковского

сельского поселения

А.В.Глебов

                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                  ПРИЛОЖЕНИЕ

 

                                    УТВЕРЖДЕН

 

                                                                      постановлением администрации

                                                                  Нововеличковского сельского

                                                               поселения Динского района

                                                 от 02.03.2011 № 68

 

 

Кодекс этики и служебного поведения

муниципальных служащих администрации

Нововеличковского сельского поселения

 

1. Общие положения

 

1.1. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Нововеличковского сельского поселения (далее - кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации,  Федеральных законов от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих,  Указа Президента Российской Федерации от            12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении  общих принципов служебного поведения государственных служащих» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.

1.2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие администрации Нововеличковского сельского поселения (далее - «муниципальные служащие» независимо от замещаемой ими должности.

1.3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на  муниципальную службу, обязан ознакомиться с положениями кодекса и соблюдать их в процессе служебной деятельности.

1.4. Каждый муниципальный служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений кодекса, каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положением кодекса.

1.5. Целью кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения муниципальных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципальных служащих, доверия граждан к органам местного            самоуправления и обеспечение единых норм поведения муниципальных             служащих.

1.6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.

1.7. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере муниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности муниципальных служащих, их самоконтроля.

1.8. Знание и соблюдение муниципальными служащими кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

 

2. Основные принципы и правила служебного поведения

муниципальных служащих.

 

2.1. Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на муниципальной службе.

2.2. Муниципальные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы органов местного самоуправления;

б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как органов местного самоуправления, так и муниципальных служащих;

в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных  (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;

е) соблюдать установленные федеральными и краевыми законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы;

ж) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;

з) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

и) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

к) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

л) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету органа местного самоуправления;

м) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации  меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

н) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов  местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

о) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственного органа или органа местного  самоуправления, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего;

п) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

р) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе органа местного самоуправления, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

с) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;

т) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.

2.3. Муниципальные служащие обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

2.4. Муниципальные служащие в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

2.5. Муниципальные служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по её профилактике в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

2.6. Муниципальные служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

При назначении на должность муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.

2.7. Муниципальный служащий обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего.

2.9. Муниципальному служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

2.10. Муниципальный служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в органе местного самоуправления норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.11. Муниципальный служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность и (или) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2.12. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями  по отношению к другим муниципальным служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в органе местного самоуправления либо его подразделении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

2.13. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями  по отношению к другим муниципальным служащим, призван:

а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

б) принимать меры по предупреждению коррупции;

в) не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.

2.14. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему муниципальные служащие не допускали коррупционного опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

2.15. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.

 

3. Этические правила служебного поведения муниципальных служащих

 

3.1. В служебном поведении муниципальному служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

3.2. В служебном поведении муниципальный служащий воздерживается от:

а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

3.3. Муниципальные служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

Муниципальные служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

3.4. Внешний вид муниципального служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам и органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

 

4. Ответственность за нарушение положений кодекса

 

4.1 Нарушение муниципальными служащими положений кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по            соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», а в случаях,            предусмотренных федеральными законами, нарушение положений кодекса влечет применение к муниципальному служащему мер юридической ответственности.

Соблюдение муниципальными служащими положений кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

 

 

 

Начальник общего отдела

С.В.Волкова