Правила выгула установлены для безопасности людей и животных. Нередки случаи, когда собака набрасывалась на прохожих или других животных, а хозяин не мог справиться с питомцем, даже находясь рядом. Правила нужны и для безопасности самих собак: животное без намордника может съесть что-то с земли и получить отравление. А ещё укусить больное животное и заразиться от него.

Правила выгула регулируются Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными», а также отдельными региональными нормами. Штрафы за несоблюдение требований к содержанию животных описаны в статье 8.52 КоАП РФ. 

Вот основные требования:

• Поводок обязателен везде, кроме специально отведённых для выгула собак мест. Во дворах многоквартирных домов собаку нельзя отпускать без поводка.
• Владелец обязан убирать экскременты за питомцем в подъезде, лифте и во дворе дома.
• Выгул потенциально опасных пород обязателен в наморднике везде, кроме частной территории, к которой не относится двор многоквартирных домов. Список таких пород можно посмотреть по ссылке.

Прямого запрета на выгул собаки на придомовой территории нет в федеральном законе — это разрешено, но только с соблюдением требований из списка выше. При этом нужно уточнять правила, установленные местными властями. Например, в Москве запрещено выгуливать собак без поводка и намордника на территориях медучреждений, детских площадок, пляжах и рынках. Также запрещено гулять с питомцем в состоянии опьянения, без жетона на ошейнике с адресом и телефоном владельца. 

Закон предусматривает несколько категорий лиц и организаций, которые следят за выполнением норм по обращению с животными:

1. Государственные инспекторы. К ним относятся сотрудники Россельхознадзора, Росприроднадзора, региональных ведомств, отвечающих за экологию и ветеринарный надзор. Они вправе принимать жалобы от граждан, выдавать предписания владельцам животных с требованием устранить нарушения, налагать штрафы, если предписание проигнорировано.
2. Общественные инспекторы. Ими могут стать сотрудники зоозащитных организаций или активные граждане, прошедшие специальную процедуру. Их права позволяют фиксировать нарушения на фото и видео, передавать материалы в госорганы для привлечения к ответственности.

Стать общественным инспектором может каждый, кто пройдёт следующую процедуру:

• Подача заявления в Росприроднадзор или региональный экологический комитет.
• Прохождение собеседования, где нужно ответить на вопросы о законах в сфере обращения с животными.
• Получение удостоверения инспектора.

Пожаловаться на нарушителей может кто угодно. Для этого нужно подать заявление местному участковому лично или через сайт регионального управления МВД. К заявлению лучше приложить фото, видео и контакты свидетелей. 

Можно написать обращение и напрямую в региональный департамент экологии или ветеринарный надзор региона.

Какое наказание грозит за нарушение правил выгула

Выгуливать собак можно только в разрешённых зонах, используя поводок и намордник в людных местах. Штрафы за нарушения составляют от 1500 рублей в зависимости от региона. Чтобы избежать конфликтов, убирайте за собакой и соблюдайте «тихий час». Ответственность за действия питомца несёт владелец — вплоть до уголовной.